甘政辦發(fā)〔2020〕117號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　《甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月12日

　?。ù思_發(fā)布）

甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境

電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案〉的通知》（國辦發(fā)〔2020〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“國辦分工方案”，全文已公開發(fā)布）要求，一體推進(jìn)全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議確定的各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，制定如下工作分工方案。

　　一、主要任務(wù)

　　（一）完善“不來即享”機(jī)制,推動(dòng)惠企政策落地。

　　1.對(duì)省涉企優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”平臺(tái)，進(jìn)一步完善功能、強(qiáng)化支撐。同時(shí)，完善動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)測(cè)、通報(bào)等常態(tài)化工作機(jī)制，靠實(shí)工作責(zé)任。（省工信廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.依托稅收優(yōu)惠“不來即享”機(jī)制，更好落實(shí)減稅降費(fèi)措施。（省稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.對(duì)可實(shí)現(xiàn)“不來即享”的涉企優(yōu)惠政策進(jìn)一步梳理清單、盡快實(shí)施，推動(dòng)“不來即享”逐步向多領(lǐng)域、多層級(jí)拓展延伸。（省工信廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加強(qiáng)對(duì)涉企優(yōu)惠政策“不來即享”的監(jiān)管，防范和堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，對(duì)違法企業(yè)聯(lián)合懲戒、堅(jiān)決打擊。（各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）簡(jiǎn)化就業(yè)審批手續(xù)，加大就業(yè)服務(wù)供給。

　　5.簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。（省教育廳、省人社廳、省公安廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.加大就業(yè)服務(wù)供給，清理對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)和技能培訓(xùn)類民辦學(xué)校在管理人員從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)工種數(shù)量等方面設(shè)定的不合理要求。推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息互聯(lián)，加快推行“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”。（省人社廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評(píng)定，對(duì)沒有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的可自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。獲得企業(yè)發(fā)放的職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。（省人社廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）深化商事制度改革，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。

　　8.圍繞破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，在蘭州新區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借鑒自貿(mào)區(qū)對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理的做法，進(jìn)一步深化全省“證照分離”改革，突出“照后減證”和精簡(jiǎn)審批，確保2021年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革在我省全覆蓋。（省政府辦公廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.在各地政務(wù)大廳推行企業(yè)開辦“一窗通辦”，從辦營業(yè)執(zhí)照到刻制印章、辦理稅務(wù)和社保有關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式辦理，通過集成化方式推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾少跑路。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）、《甘肅省全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)），全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，明確實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象、工作流程和監(jiān)管措施等。（省司法廳、省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，提升項(xiàng)目審批效率。

　　11.深化投資項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，探索創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式，不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化審批程序、審批事項(xiàng)和申報(bào)材料。突出對(duì)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的審批，堅(jiān)持并聯(lián)審批、項(xiàng)目管家、綠色通道等好做法，加大企業(yè)投資告知承諾、容缺受理、區(qū)域評(píng)估、模擬審批、幫辦代辦等措施落實(shí)力度。（省發(fā)展改革委牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.深入推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2020〕13號(hào)），繼續(xù)精簡(jiǎn)下放一批行政審批事項(xiàng)。梳理編制公布省級(jí)地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單，清理規(guī)范公告?zhèn)浒?、?jì)劃目錄、布局限制、認(rèn)證檢測(cè)等各類管理措施，對(duì)重復(fù)審批、變相審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，規(guī)范審批行為。督促各地各部門加大對(duì)下放行政審批事項(xiàng)承接工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)平臺(tái)和技術(shù)支撐，確保接住管好、運(yùn)行順暢。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.在全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批總體壓減到100個(gè)工作日（除水利項(xiàng)目外）的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式，推行“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制”，進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、條件和時(shí)限。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批管理系統(tǒng)和投資項(xiàng)目在線審批系統(tǒng)審批信息的共享。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)。在竣工驗(yàn)收階段，實(shí)行“多測(cè)合一”，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果共享互認(rèn)，避免重復(fù)測(cè)繪。（省住建廳、省自然資源廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.優(yōu)化供（排）水、供電、供氣、供暖與通訊等公用事業(yè)服務(wù)，在報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全部入駐政務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。優(yōu)化外線施工辦理流程，對(duì)涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批，探索實(shí)行接入工程告知承諾制。（省住建廳、省工信廳、省發(fā)展改革委牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）幫助企業(yè)紓困解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

　　15.在依法合規(guī)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式，加快梳理和解決涉企歷史遺留問題，增強(qiáng)企業(yè)來甘發(fā)展信心，帶動(dòng)更多企業(yè)到甘肅投資興業(yè)。對(duì)已解決的涉企歷史遺留問題，開展經(jīng)常性“回頭看”，防止類似問題再次出現(xiàn)。（省商務(wù)廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.引導(dǎo)商業(yè)銀行落實(shí)普惠型小微企業(yè)貸款政策。督促金融機(jī)構(gòu)公開普惠型小微企業(yè)貸款延期操作程序，壓縮辦理時(shí)限，做到應(yīng)延盡延。（省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17.鼓勵(lì)商業(yè)銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型，優(yōu)化再造對(duì)中小微企業(yè)的信貸發(fā)放流程和模式，推行線上服務(wù)、“不見面”審批等便捷信貸服務(wù)。（人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款和登記業(yè)務(wù)協(xié)同，在銀行等金融機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明，便利企業(yè)和群眾融資貸款。在全省不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全面壓縮至5個(gè)工作日基礎(chǔ)上，盡快在所有市縣實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦。（省自然資源廳、甘肅銀保監(jiān)局牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19.圍繞構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，通過“四百機(jī)制”、座談交流、網(wǎng)絡(luò)渠道、政務(wù)熱線等方式，建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制。對(duì)企業(yè)反映的問題和訴求，以清單化方式核查解決、及時(shí)反饋。（各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　20.將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等有機(jī)結(jié)合，減少對(duì)守法誠信企業(yè)的檢查次數(shù)。拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，將更多事項(xiàng)納入聯(lián)合抽查范圍。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，著力加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集和報(bào)送，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.認(rèn)真落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》（甘政辦發(fā)〔2020〕111號(hào)），加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。（省發(fā)展改革委、人行蘭州中心支行牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　23.創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，對(duì)看不清、吃不準(zhǔn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索開展柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管，注重發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管和行業(yè)自律作用；對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的，可劃定可控范圍、以試點(diǎn)方式探索推進(jìn)；對(duì)國家明令禁止或限制的，嚴(yán)格按照國家要求加強(qiáng)監(jiān)管。（各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　24.督促地方城市管理部門規(guī)范執(zhí)法行為，加大對(duì)隨意執(zhí)法等行為的查處力度，降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響，做到無事不干擾、有事服務(wù)好。（省住建廳、省司法廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　25.全面推行柔性執(zhí)法，實(shí)施“兩輕一免”清單制度，在法定權(quán)限、范圍內(nèi)給予企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)的空間，進(jìn)行適度、有效監(jiān)管。（省司法廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　26.嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī)，清理與外商投資法不符的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省司法廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）完善事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)辦事快捷便利。

　　27.持續(xù)完善依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，做好依職權(quán)行政權(quán)力事項(xiàng)（行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等）和公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單梳理編制工作。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　28.認(rèn)真落實(shí)《甘肅省推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”工作實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2020〕109號(hào)），加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照跨省互認(rèn)，著力推動(dòng)教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營許可辦理等領(lǐng)域高頻事項(xiàng)，盡快實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　29.打通部門壁壘和數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，優(yōu)化再造服務(wù)流程，著力推進(jìn)“一件事一次辦”。指導(dǎo)督促省直相關(guān)部門在原有基礎(chǔ)上持續(xù)減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)，推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，努力提高行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率，降低平均跑動(dòng)次數(shù)和承諾時(shí)限。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　30.完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，推進(jìn)線上線下全面融合，普遍推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度。積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸覆蓋至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。按國家要求整合非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　31.完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按要求完成我省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，推動(dòng)60種高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。建成完善政務(wù)服務(wù)APP、小程序功能，增加辦理高頻事項(xiàng)、常用事項(xiàng)的便捷功能。及時(shí)糾正限定僅線上辦理等不合理做法，允許企業(yè)和群眾自主選擇線上或線下辦理方式，加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽障殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　32.按照司法部統(tǒng)一要求，持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)，加快推行高頻公證服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約、申請(qǐng)、受理、審核、繳費(fèi)。（省司法廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　33.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，參保群眾可自主選擇使用社?？?含電子醫(yī)?？?、醫(yī)保電子憑證和電子健康卡就醫(yī)購藥。在總結(jié)推廣我省居民電子健康卡做法基礎(chǔ)上，推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省人社廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　34.清理醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求，加快清理與醫(yī)保管理無關(guān)的申請(qǐng)條件，縮短辦理時(shí)限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（省醫(yī)保局牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　35.繼續(xù)做好二維碼上墻“掃碼知政務(wù)”工作。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開展救助服務(wù)。（省公安廳、省民政廳、省人社廳、省殘聯(lián)牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　36.深化公安“放管服”改革，著力推進(jìn)治安、交管、出入境等事項(xiàng)“同城可辦”。（省公安廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）健全完善工作機(jī)制，高效協(xié)同推動(dòng)改革。

　　37.提高改革協(xié)同性。下放審批監(jiān)管事項(xiàng)時(shí)要結(jié)合實(shí)際同步下沉相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)力量，合理分配監(jiān)管力量，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升基層承接能力。部門之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升改革整體成效。（各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　38.堅(jiān)持以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)規(guī)范化實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，倒逼政府部門深化改革、改進(jìn)服務(wù)。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　39.支持地方探索創(chuàng)新，鼓勵(lì)地方從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，先行先試推進(jìn)改革，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省營商環(huán)境優(yōu)化。對(duì)改革進(jìn)度慢、政策不落實(shí)的地區(qū)和單位，及時(shí)督促整改；對(duì)嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境和企業(yè)、群眾利益的，公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。（省政府辦公廳牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　40.發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，鞏固和擴(kuò)大改革成果，將行之有效并可長期堅(jiān)持的做法逐步上升為制度規(guī)范，以法治手段維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障各項(xiàng)改革依法有序推進(jìn)。（省司法廳、省發(fā)展改革委牽頭，各地各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、有關(guān)要求

　　（一）對(duì)標(biāo)國家要求，狠抓貫徹落實(shí)。各地各部門要對(duì)標(biāo)國辦分工方案，將國家和省上要求結(jié)合起來，一體推進(jìn)全國和全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議安排的各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。省直有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國家部委的對(duì)接，落實(shí)牽頭責(zé)任，完善推進(jìn)措施，確保全面完成改革任務(wù)。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。各地各部門深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)改革舉措實(shí)施情況及時(shí)開展評(píng)估或督查并在全省通報(bào)，建立優(yōu)化營商環(huán)境工作年度報(bào)告制度，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)困難和問題，確保改革取得實(shí)效。各地各部門對(duì)工作中取得的重大進(jìn)展、存在的突出問題，要及時(shí)向省政府報(bào)告。

　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各地各部門要以《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、“網(wǎng)上辦事”“手機(jī)辦事”和涉企優(yōu)惠政策“不來即享”為重點(diǎn)，加大對(duì)“放管服”改革政策宣介力度，營造推進(jìn)改革的濃厚氛圍。各地政務(wù)大廳要從“中國政府網(wǎng)”“優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行時(shí)”專欄下載我省“不來即享”宣傳視頻，多形式、多渠道向企業(yè)宣介省涉企優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”系統(tǒng)，增加該平臺(tái)的知曉率和使用率。