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甘政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，甘肅礦區(qū)辦事處，省政府各部門，中央在甘各單位，各有關(guān)企業(yè)：
《甘肅省2016年大氣污染防治工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年6月3日
?。ù思_發(fā)布）
甘肅省2016年大氣污染防治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）和《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》（甘政發(fā)〔2013〕93號(hào)），努力實(shí)現(xiàn)2016年度全省大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，按照環(huán)境保護(hù)部與省政府簽訂的《甘肅省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》及《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》要求，現(xiàn)結(jié)合全省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用，以實(shí)施新大氣污染防治法為契機(jī)，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，緊盯可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度值削減和優(yōu)良天氣率指標(biāo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化部門協(xié)作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格目標(biāo)考核，深入開展燃煤、揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)及生活面源等大氣污染綜合治理，加大環(huán)境隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)打好全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗，努力形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)施治、社會(huì)共治的大氣污染防治格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善的目標(biāo)，為“十三五”全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展開好局、起好步。
二、環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)
2016年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值達(dá)到86微克/立方米以下，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值達(dá)到40微克/立方米以下，全省14個(gè)市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到82%以上，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，蘭州等重點(diǎn)城市重污染天氣大幅減少，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。各市州可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降比例和優(yōu)良天數(shù)具體指標(biāo)見附件。
三、主要工作任務(wù)
?。ㄒ唬?qiáng)化燃煤及燃煤鍋爐綜合整治。
1.調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極采取增加天然氣供應(yīng)和風(fēng)光電消納能力、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤，到2016年年底，煤炭在我省一次能源消費(fèi)中的比重控制在60%以下，非化石能源消費(fèi)比重提高到19%以上。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州政府
2.推進(jìn)實(shí)施氣化隴原工程。加大中石油西氣東輸三、四線河西段、隴東、隴中等區(qū)域天然氣支線工程建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取民用天然氣供氣指標(biāo)，力爭(zhēng)2016年全省天然氣消費(fèi)量達(dá)到26億立方米以上。依托國(guó)家干線輸氣管道，加快省級(jí)干線、配套支線管網(wǎng)和城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳
3.強(qiáng)化能源消費(fèi)總量控制。
（1）加強(qiáng)城市煤炭總量控制。按照環(huán)保部與省政府簽訂的《甘肅省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求，實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，各地要提出煤炭替代供應(yīng)、節(jié)能審查、煤炭質(zhì)量管理等具體措施，確保實(shí)現(xiàn)減量目標(biāo)。蘭州市作為全國(guó)大氣污染治理重點(diǎn)城市，要落實(shí)煤炭減量和替代供應(yīng)各項(xiàng)措施，2016年四個(gè)主城區(qū)燃煤總量要控制在620萬(wàn)噸以下，其他市州可根據(jù)大氣污染治理工作需要，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，不斷降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳
?。?）加快推進(jìn)小煤窯關(guān)閉退出工作。加快煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能化解，轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2016年計(jì)劃關(guān)閉退出小煤礦48處，淘汰落后煤炭產(chǎn)能397萬(wàn)噸，全省煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不斷得到提高。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州政府
配合單位：省安監(jiān)局
（3）嚴(yán)控高污染燃料使用。各市州所在城市在劃定并實(shí)施高污染燃料禁燃區(qū)管理基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，禁燃區(qū)面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%以上。禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁燃燒國(guó)家和省上規(guī)定的各類高污染燃料，不得新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施，不得將其他燃料燃用設(shè)施改造為高污染燃料燃用設(shè)施，并逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的高污染燃料銷售網(wǎng)點(diǎn)。各地要加大對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)煤炭加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的監(jiān)管力度，限期拆除或改造使用高污染燃料的燃煤鍋爐及各類爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局
?。?）開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造。各市州政府要按照《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》（甘政發(fā)〔2013〕93號(hào)）要求，開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源建設(shè)，加快完善配套供熱管網(wǎng)，到2017年年底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱，集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰或部分改造為應(yīng)急調(diào)峰備用熱源，不再新建分散供熱鍋爐，確保實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一熱源”。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳
4.實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治。
?。?）加快城市供熱管網(wǎng)配套建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)具備條件的縣市區(qū)結(jié)合城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)及城中村改造、道路新(改、擴(kuò))建，加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)、改造進(jìn)度，不斷提高城市集中供熱率，減少民用取暖散煤用煤量。
責(zé)任單位：省建設(shè)廳，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳、省環(huán)保廳
?。?）實(shí)施燃煤鍋爐集中整治。2016年10月底前，各市州要完成所在城市2015年度燃煤鍋爐調(diào)查摸底清單中60%以上整治任務(wù)（包括淘汰拆并、清潔能源改造及達(dá)標(biāo)治理），市州所轄其他縣市區(qū)要完成清單中30%以上整治任務(wù)。各市州所在城市建成區(qū)集中供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐必須拆除并入集中供熱管網(wǎng)或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑?。在集中供熱管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域，要實(shí)施燃煤鍋爐環(huán)保達(dá)標(biāo)治理改造，也可建設(shè)大型燃煤高效節(jié)能環(huán)保鍋爐實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中供熱，或改用電、生物質(zhì)成型燃料等清潔燃料鍋爐。各市州轄區(qū)的所有燃煤鍋爐要按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2014)按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且城市建成區(qū)10蒸噸/時(shí)以上、65蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐要執(zhí)行燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)，單臺(tái)出力65蒸噸/時(shí)以上的燃煤鍋爐要達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)要求。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省財(cái)政廳，各市州政府
配合單位：省工信委、省建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局
?。?）大力推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。按照省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省財(cái)政廳、國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦印發(fā)《甘肅省全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》（甘環(huán)發(fā)〔2016〕58號(hào)），在確保全省電力安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)全省現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，2016年年底前國(guó)電蘭州范坪熱電公司1、2號(hào)（2×33萬(wàn)千瓦）熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、大唐景泰發(fā)電廠2號(hào)（66萬(wàn)千萬(wàn)）機(jī)組、靖遠(yuǎn)第二發(fā)電有限公司7號(hào)（33萬(wàn)千瓦）機(jī)組和華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司5號(hào)（60萬(wàn)千瓦）機(jī)組完成超低排放改造，達(dá)到在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，其他統(tǒng)調(diào)及地方自備燃煤發(fā)電機(jī)組有序開展超低排放改造準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格按照能效、環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)布局新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，新建燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備機(jī)組)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組必須達(dá)到超低排放要求。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳
5.加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實(shí)省工信委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理的意見》（甘工信發(fā)〔2016〕83號(hào)），全省境內(nèi)禁止銷售和使用灰分高于16%、硫分高于1%的商品煤和民用散煤。積極推動(dòng)散煤減量替代和清潔化替代，采取煤改電、煤改氣、煤改清潔熱源等多種方法，完善管理機(jī)制體制，配套相應(yīng)政策，大力減少冬季燃煤散燒污染。強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)監(jiān)管，控制劣質(zhì)煤生產(chǎn)、銷售、使用，加大城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤散燒管控力度，城市各交通要道出入口設(shè)置煤炭管控卡口，加密抽查檢查頻次，逐步擴(kuò)大覆蓋面積，嚴(yán)格依法查沒(méi)劣質(zhì)煤，加大處罰力度。
責(zé)任單位：省工信委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳
6.提升建筑綠色節(jié)能品質(zhì)。提升新建建筑能效水平，鼓勵(lì)新建建筑執(zhí)行高水平節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)展綠色建筑，全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、公共性建筑以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目積極采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的城市全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，完成國(guó)家下達(dá)的2016年改造任務(wù)。
責(zé)任單位：省建設(shè)廳，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳
（二）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)治舊控新。
7.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。分解下達(dá)2016年淘汰落后和化解產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，依法淘汰到位，并向社會(huì)公告。關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨(dú)立煉鐵企業(yè)(不包括國(guó)家認(rèn)定的鑄造企業(yè))和獨(dú)立轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè)，淘汰450立方米以下高爐、40噸以下轉(zhuǎn)爐和停運(yùn)的電解鋁產(chǎn)能、達(dá)不到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的水泥熟料生產(chǎn)線。2016年化解煉鐵產(chǎn)能160萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能143.9萬(wàn)噸。
責(zé)任單位：省工信委、省發(fā)展改革委、省政府國(guó)資委，各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省財(cái)政廳
8.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，落實(shí)污染物排放總量控制，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵等主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，實(shí)行污染物減量替代。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州政府
配合單位：省工信委、省環(huán)保廳
9.完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整改工作。結(jié)合全省開展環(huán)境安全隱患大排查，全面排查清理涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批”，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，2016年年底前完成排查清理整改工作。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省工信委
10.實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
（1）強(qiáng)化水泥粉磨站治理。2016年11月底前完成所有水泥粉磨站煙塵提標(biāo)改造和無(wú)組織排放治理，顆粒物排放達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB4915—2013)》要求。依法關(guān)停長(zhǎng)期超標(biāo)排放、污染嚴(yán)重的水泥粉磨站。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省工信委
?。?）強(qiáng)化工業(yè)爐窯綜合治理。2016年12月底前完成鋼鐵、石灰、有色金屬冶煉、鋁壓延加工、鐵合金等行業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理，廢氣排放達(dá)到行業(yè)現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)要求。凡不能如期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，一律關(guān)停。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省工信委
?。?）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理。制定《甘肅省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案（2016—2017年）》，2016年6月底前完成揮發(fā)性有機(jī)物排放現(xiàn)狀調(diào)查摸底，建立污染源清單臺(tái)賬。石化行業(yè)全面推行設(shè)備泄露檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)（LDAR），2016年底前蘭州石化公司完成一輪泄露檢測(cè)與修復(fù)，2016年底前長(zhǎng)慶油田分公司、玉門油田公司完成前期準(zhǔn)備工作，2017年底前完成一輪泄露檢測(cè)與修復(fù)。開展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，各市州完成轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)80%的綜合治理任務(wù)。未按期完成揮發(fā)性有機(jī)物治理的企業(yè)，原則上一律實(shí)施停產(chǎn)治理。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
11.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。制定實(shí)施《甘肅省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃》，在鋼鐵、有色、建材、石油化工等行業(yè)實(shí)施一批清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。2016年對(duì)36家重點(diǎn)企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放強(qiáng)度比2012年下降20%以上。各市州認(rèn)真篩選需開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，及時(shí)組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省工信委
12.實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、環(huán)保部、工信部《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》（國(guó)能煤炭〔2014〕571號(hào)），蘭州、白銀、平?jīng)龅让禾肯牧看蟮某鞘幸Y(jié)合本地實(shí)際，以煤化工、工業(yè)爐窯、工業(yè)鍋爐等工業(yè)用煤領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，編制本行政區(qū)2016—2020年煤炭清潔高效利用實(shí)施方案，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平。2016年底原煤入選率達(dá)到70%以上，入洗率較2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市州政府
配合單位：省工信委、省環(huán)保廳
13.繼續(xù)推進(jìn)油氣回收治理。繼續(xù)開展油庫(kù)、油罐車和加油站油氣回收治理“回頭看”，全面完成轄區(qū)內(nèi)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理工作，所有加油站氣液比、排放濃度每年至少進(jìn)行1次檢測(cè)，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)每年至少校準(zhǔn)檢測(cè)1次；對(duì)未按期完成油氣回收治理任務(wù)的，商務(wù)部門要暫扣經(jīng)營(yíng)許可證，環(huán)保部門暫停受理成品油儲(chǔ)存、銷售新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局
14.開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理。針對(duì)部分市州所在城市和重點(diǎn)區(qū)域（如河西堡鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、鹽鍋峽鎮(zhèn)等）燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵等大氣污染問(wèn)題突出的情況，開展大氣污染專項(xiàng)治理。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
（三）強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治。
15.加大施工道路揚(yáng)塵監(jiān)管力度。
?。?）強(qiáng)化施工揚(yáng)塵綜合治理。建設(shè)單位要將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在加裝視頻監(jiān)控、監(jiān)管人員到位、經(jīng)報(bào)備批準(zhǔn)后方可開工。各地要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵監(jiān)管主體責(zé)任，對(duì)各類揚(yáng)塵污染實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，定期開展施工場(chǎng)地?fù)P塵管控措施落實(shí)情況大檢查，特別在出現(xiàn)沙塵過(guò)程天氣時(shí)，要提前發(fā)布預(yù)警指令，停止一切土方施工作業(yè)，實(shí)施灑水降塵。各類建筑施工場(chǎng)地作業(yè)要符合“六個(gè)百分百”抑塵標(biāo)準(zhǔn)要求，施工場(chǎng)地清單要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，抽查合格率要達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)土資源廳
?。?）加大城市道路揚(yáng)塵防治。不斷提高城市道路機(jī)械清掃化率，增加道路濕法清掃保潔頻次。2016年14個(gè)市州所在城市快速路、主次干道平均機(jī)械化清掃率要提高到70%以上，2015年機(jī)械化清掃率較低的城市要大幅提升清掃率；計(jì)劃設(shè)置空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的縣城（縣級(jí)市）主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到30%以上。對(duì)城區(qū)及周邊道路開展綜合整治，查修破損道路，對(duì)道路兩側(cè)裸露地面進(jìn)行綠化、硬化和覆蓋。嚴(yán)格渣土車運(yùn)營(yíng)管理，制定渣土運(yùn)營(yíng)管理辦法，整治運(yùn)輸車輛物料拋灑和揚(yáng)散問(wèn)題。建立城市周邊道路巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決渣土車拋灑等道路揚(yáng)塵問(wèn)題。同時(shí)，加大國(guó)省干線和區(qū)域間公路揚(yáng)塵防控力度，重點(diǎn)是新改擴(kuò)建道路施工，要定期進(jìn)行灑水降塵，減少道路揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位：省建設(shè)廳，各市州政府
配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳
16.繼續(xù)實(shí)施工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。各類煤堆、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場(chǎng)要按規(guī)范建設(shè)“三防”(防揚(yáng)塵、防流失、防滲漏)設(shè)施，建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施。露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè)，嚴(yán)禁裝卸干燥物料。平?jīng)?、白銀市等地要開展小煤廠專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決小煤廠揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省工信委
17.加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵管理。制定運(yùn)輸揚(yáng)塵管理辦法，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料車輛要采取密閉或其他措施防止揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳
18.開展非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。開展非煤礦山、石料加工企業(yè)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理環(huán)境敏感點(diǎn)區(qū)域露天開采、石料加工、物料運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)粉塵污染問(wèn)題。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省國(guó)土資源廳
?。ㄋ模?qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。
19.繼續(xù)加大黃標(biāo)車與老舊車淘汰力度。省環(huán)保部門與公安部門要依據(jù)交管信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)全省黃標(biāo)車進(jìn)行全面調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，并將年度淘汰任務(wù)分解落實(shí)到各市州。2016年年底前全省應(yīng)完成75萬(wàn)輛黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車淘汰任務(wù)，全省累計(jì)淘汰70%的黃標(biāo)車。同時(shí)，各級(jí)要完善淘汰和拆解財(cái)政補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)提前淘汰。
責(zé)任單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳
20.實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從2016年12月1日起，達(dá)不到國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車(不含農(nóng)用車和摩托車)一律不得在蘭州市轄區(qū)內(nèi)銷售和注冊(cè)。2017年12月1日起，達(dá)不到國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車(不含農(nóng)用車和摩托車)不得在甘肅省境內(nèi)銷售和注冊(cè)，國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛不得遷入。
責(zé)任單位：省公安廳、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳
21.提升車用油品質(zhì)量。蘭州市在2016年年底前全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油；其他市州轄區(qū)在2017年底前全面供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。同時(shí)，要加大對(duì)車用油品質(zhì)量的監(jiān)管力度，防止加油站以假亂真、以次充好。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳
22.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。按照《機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志管理規(guī)定》要求，2016年年底前14個(gè)市州完成機(jī)動(dòng)車區(qū)域數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報(bào)送和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，為系統(tǒng)評(píng)估機(jī)動(dòng)車尾氣減排效果提供支撐。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省公安廳
23.繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)。在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其尾氣排放進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上路行駛；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，公安機(jī)關(guān)交管部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證，需到機(jī)動(dòng)車維修單位進(jìn)行維修，加裝污染控制裝置，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：省公安廳、省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局
24.加大機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)督檢查。建立環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)整治客貨營(yíng)運(yùn)、物流快遞、公交等高使用率車輛，依法查處黃標(biāo)車、無(wú)環(huán)保標(biāo)志（無(wú)牌照）車輛，特別是“冒黑煙”、渣土車、農(nóng)用車等車輛在城區(qū)的禁、限行執(zhí)法檢查力度，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳
25.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械治理。開展非道路移動(dòng)機(jī)械保有量情況摸底調(diào)查,研究制定我省非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行強(qiáng)制治理或淘汰，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的不得開展施工作業(yè)，建設(shè)單位或施工單位不得使用、轉(zhuǎn)讓不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省建設(shè)廳，各市州政府
26.大力推廣新能源汽車。研究制定甘肅省節(jié)能與新能源汽車有關(guān)政策，出臺(tái)甘肅省鼓勵(lì)使用新能源汽車獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法等，力爭(zhēng)到2016年底，實(shí)現(xiàn)全省公共服務(wù)系統(tǒng)新能源車年度購(gòu)置占比30%以上。同時(shí)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所、社區(qū)充電樁設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)與高校、院所等合作，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車新型充換電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少城市交通污染。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市州政府
配合單位：省工信委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳
（五）強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治。
27.實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理。各市州要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒蘭州市“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）要落實(shí)“一長(zhǎng)三員”制度，指定專人全天候盯防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題，及時(shí)得以解決，不留死角、不留盲區(qū)。要在2015年開展空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊環(huán)境整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，采取更嚴(yán)格的措施，加大城市環(huán)境綜合整治力度，城區(qū)及周邊裸露土地要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、綠化或硬化，堅(jiān)決取締城區(qū)露天燒烤攤點(diǎn)，所有沿街經(jīng)營(yíng)商鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“三包”制度，推動(dòng)城市大氣環(huán)境管理工作向制度化、科學(xué)化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省衛(wèi)生計(jì)生委
28.加強(qiáng)餐飲油煙治理。2016年大氣污染“冬防”前，各市州所在城市建成區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所爐灶要改造為清潔能源，并加裝集氣罩，建設(shè)密閉的油煙排放管道，安裝高效油煙凈化設(shè)施，達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483—2001)》，禁止將油煙排入下水管道等地下通道。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，從嚴(yán)查處擅自停運(yùn)設(shè)施和超標(biāo)排放行為。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省食品藥品監(jiān)管局
29.嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。各市州所在城市在擴(kuò)大高污染物禁燒區(qū)范圍的同時(shí)，要將枯枝落葉、雜草、垃圾等一并納入禁燒監(jiān)管范圍，組織查處各類露天焚燒行為。
責(zé)任單位：各市州政府
30.控制煙花爆竹燃放。各市州政府要制定煙花爆竹禁燃禁放管理辦法，明確禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域。
責(zé)任單位：各市州政府
配合單位：省公安廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保廳
（六）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治。
31.開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，積極推進(jìn)農(nóng)村秸稈資源化綜合利用，提高資源利用率。
責(zé)任單位：省農(nóng)牧廳、省發(fā)展改革委、省工信委，各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳
32.強(qiáng)化農(nóng)村秸稈禁燒。下大力氣解決農(nóng)村秸稈焚燒、居民土炕炕煙等污染問(wèn)題，逐步消除農(nóng)村面源污染對(duì)城市大氣環(huán)境的影響。加大秸稈禁燒管控力度，利用無(wú)人機(jī)航拍取證等技術(shù)手段，督查各級(jí)政府落實(shí)禁燒職責(zé)，不斷提高禁燒監(jiān)管水平。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省農(nóng)牧廳、省發(fā)展改革委
33.減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程大氣污染。大力推廣化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)施肥方式，科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥，減少氨、VOCS等大氣污染物排放。
責(zé)任單位：省農(nóng)牧廳，各市州政府
配合單位：省環(huán)保廳
（七）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。
34.做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)環(huán)保與氣象部門要嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生重污染天氣（含沙塵天氣）時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排、施工工地停工、機(jī)動(dòng)車限行等措施，把重污染天氣的不利影響降到最低。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省氣象局，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳
35.提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)基礎(chǔ)能力建設(shè)和技術(shù)研究，進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)，開展環(huán)境空氣污染源解析工作，建設(shè)超級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站。提高重污染天氣預(yù)報(bào)的前瞻性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省氣象局，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳
36.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段管控。參照蘭州市大氣污染“冬防”管控經(jīng)驗(yàn)做法，2016年11月1日至2017年3月31日期間，位于城區(qū)及周邊的火電、鋼鐵、焦化、水泥、鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。冬季采暖期要實(shí)施水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，盡可能減少冬季大氣污染物排放總量。努力做好冬季采暖期、重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段的空氣質(zhì)量保障工作。酒泉市要全力做好敦煌世界文化博覽會(huì)期間的環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，力爭(zhēng)優(yōu)良天氣率達(dá)90%以上。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省工信委，各市州政府
配合單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳
（八）強(qiáng)化政策科技支撐。
37.加強(qiáng)新大氣污染防治法宣傳工作。全面貫徹落實(shí)新大氣污染防治法，采取專家講座、專題培訓(xùn)、巡回宣講、開辦媒體專欄等多種形式，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大宣傳貫徹力度,提升公眾參與、支持大氣污染防治的自覺(jué)性、積極性。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組省直成員單位
38.制定揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)產(chǎn)品稅費(fèi)政策。2016年7月底前完成全省揮發(fā)性有機(jī)物排放現(xiàn)狀調(diào)查摸底，建立工業(yè)企業(yè)和行業(yè)數(shù)據(jù)清單，將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污費(fèi)征收范圍，在部分行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物收費(fèi)試點(diǎn)工作。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市州政府
39.提高科技治污水平。開展城市大氣顆粒物源解析工作,加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的研究，為大氣污染防治提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)研發(fā)大氣污染防治技術(shù)，獲得國(guó)家、省級(jí)重要科技成果的，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益顯著的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省氣象局，各市州政府
配合單位：省科技廳、省財(cái)政廳
40.完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹國(guó)家生態(tài)體制改革“1+6方案”中《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，按照“全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、測(cè)管協(xié)同”的總要求，依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)，在14個(gè)市州所在城市增設(shè)29個(gè)空氣質(zhì)量質(zhì)控站，選擇部分市州建設(shè)6個(gè)空氣質(zhì)量背景站，全省62個(gè)縣市區(qū)逐步建成環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)并開展空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布工作。
責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各市州政府
配合單位：省財(cái)政廳
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市州、省政府有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照《甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定年度工作方案，組織抓好落實(shí)，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。2017年6月30日前，各市州政府要制定所在城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理辦法，并向社會(huì)公開。省政府有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”要求，根據(jù)任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，并于2016年6月底前報(bào)省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省大氣辦)備案。落實(shí)《甘肅省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報(bào)工作方案》要求，做好月調(diào)度、季通報(bào)工作。各市州政府和省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組省直各成員單位要于2017年1月5日前，將年度任務(wù)完成情況報(bào)省大氣辦。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。各市州、省政府有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》按日計(jì)罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治處罰措施，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。省大氣辦負(fù)責(zé)組織開展大氣污染防治綜合督查檢查，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對(duì)“散、小、亂、差”企業(yè)、高污染禁燃區(qū)監(jiān)管情況組織開展督查檢查。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)銷售使用油品情況和油氣回收設(shè)施建設(shè)使用情況組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；省建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工及城市道路揚(yáng)塵污染控制情況組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查；省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)對(duì)高速公路施工、國(guó)省干線、城際區(qū)間公路揚(yáng)塵防治情況組織開展專項(xiàng)檢查；省質(zhì)監(jiān)局、省工信委、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)中的燃煤煤質(zhì)情況組織開展專項(xiàng)檢查。
（三）加大資金投入。各市州要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標(biāo)車淘汰、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。各市州、縣市區(qū)要進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入，加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
（四）實(shí)行信息公開。省環(huán)保廳要繼續(xù)實(shí)施全省城市空氣質(zhì)量排名公開制度，每月在政府門戶網(wǎng)站、甘肅日?qǐng)?bào)等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名。各市州政府要在地方主要媒體上定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)排污企業(yè)（單位）要按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》及《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布公開辦法（試行）》等要求，安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，公布污染源監(jiān)測(cè)信息。
（五）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和《甘肅省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》以及《考核辦法實(shí)施細(xì)則》等，開展《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)措施落實(shí)情況督查檢查，對(duì)省直有關(guān)單位和各市州政府年度實(shí)施情況進(jìn)行考核。對(duì)未完成實(shí)施方案年度任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究，對(duì)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施“一票否決”，必要時(shí)實(shí)行區(qū)域限批，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施約談問(wèn)責(zé)。各市州要進(jìn)一步加大督查考核力度，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)不能履職盡責(zé)、工作推進(jìn)不力的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)效追責(zé)。
附件：2016年市州環(huán)境空氣質(zhì)量PM10、PM2.5年均濃度值、優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)指標(biāo)分解表
