甘政發(fā)〔2016〕51號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位，省屬各企業(yè)：

　　現(xiàn)將修訂后的《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　原《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》（甘政發(fā)〔2011〕99號）同時廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年5月31日

　?。ù思_發(fā)布）

甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法

第一章　總　則

　　第一條 為推動建設質(zhì)量強省，引導和激勵廣大企業(yè)和組織樹立質(zhì)量發(fā)展理念，提升質(zhì)量競爭能力，促進全省經(jīng)濟社會轉型升級提質(zhì)增效，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》、《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要（2012—2020年）》、全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組《關于甘肅省委省政府申報項目的復函》（國評組函〔2015〕49號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。

　　第二條 甘肅省人民政府質(zhì)量獎（簡稱“甘肅質(zhì)量獎”）由黨中央、國務院批準設立，是甘肅省人民政府在質(zhì)量領域的最高獎項，由省政府評審、表彰和獎勵，授予省內(nèi)在產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務、社會管理等各個領域內(nèi)質(zhì)量領先、技術創(chuàng)新、管理卓越、品牌優(yōu)秀、效益突出的企業(yè)和組織。

　　第三條 甘肅質(zhì)量獎以國家標準《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/T19579）對質(zhì)量元素的要求及評價條件為評審基本依據(jù)，遵循科學、公開、公平、公正的評審準則，堅持市場評價原則，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第四條 甘肅質(zhì)量獎每2年評審一屆，由企業(yè)或組織自愿申報，每屆獲獎企業(yè)或組織總數(shù)原則上不超過3個。作為甘肅質(zhì)量獎的附屬獎項，每屆同時表彰獎勵不超過5個甘肅質(zhì)量獎提名獎。當年符合獎勵條件的企業(yè)或組織未達到獲獎個數(shù)的，名額可以空缺。

　　第五條 甘肅質(zhì)量獎有效期為5年。對有效期滿的獲獎企業(yè)或組織重新進行考核評價，符合條件的繼續(xù)保留稱號，不符合條件的予以整改，整改后仍不能達到要求的取消稱號。獲得提名獎的企業(yè)和組織再次申報甘肅質(zhì)量獎不受此規(guī)定限制。

　　第六條 甘肅質(zhì)量獎評審不向申報企業(yè)和組織收取任何費用，相關經(jīng)費列入省質(zhì)量工作主管部門當年財政預算。

第二章 組織管理

　　第七條 成立甘肅省人民政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”），由省政府分管質(zhì)量工作的副省長擔任評委會主任。另設三名副主任，分別由省政府分管副秘書長、省質(zhì)量工作主管部門和省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的主要負責同志擔任。評委會成員由省質(zhì)量發(fā)展領導小組相關成員單位和省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責同志組成。評委會的主要職責是：

　　（一）組織、指導、監(jiān)督甘肅質(zhì)量獎評審工作，研究決定評審過程中的重大事項；

　?。ǘ彾ㄔu審標準、程序、細則等重要工作規(guī)范；

　?。ㄈ彶樵u審結果，確定提請省政府審批表彰的擬獲獎企業(yè)和組織名單。

　　第八條 評委會辦公室設在省質(zhì)監(jiān)局，具體承辦和負責處理甘肅質(zhì)量獎評審的日常工作，其主要職責是：

　?。ㄒ唬┙M織制（修）訂甘肅質(zhì)量獎評審細則、評審人員管理制度等規(guī)范性文件；

　?。ǘ┙⒃u審人員專家?guī)欤撠熢u審人員的招聘、培訓、使用及監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┌l(fā)布甘肅質(zhì)量獎評審的相關信息，受理甘肅質(zhì)量獎的申報，組建專家評審組對申報企業(yè)或組織按程序進行評審；

　　（四）向評委會報告評審結果，提請評委會審議確定候選企業(yè)或組織名單，并進行公示；

　　（五）對獲獎企業(yè)和組織的質(zhì)量保證能力進行跟蹤管理，加強甘肅質(zhì)量獎的品牌宣傳、經(jīng)驗推廣和基礎培育工作；

　?。┏修k評委會交辦的其他工作。

第三章 申報條件和評審程序

　　第九條 申報甘肅質(zhì)量獎的企業(yè)或組織必須具備以下條件：

　　（一）符合國家法律法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等政策，且在本省注冊登記并正常運行3年以上；

　?。ǘ┚邆湓鷮嵉馁|(zhì)量工作基礎，建立有效運行的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理理念、制度、模式、方法先進，形成自我完善的持續(xù)改進機制；

　?。ㄈ┓e極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等，創(chuàng)新能力較強，品牌形象和影響力突出，質(zhì)量競爭力優(yōu)勢明顯；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營業(yè)績和社會貢獻，近3年主要經(jīng)濟、技術、服務、質(zhì)量等指標位居省內(nèi)或國內(nèi)同行業(yè)領先水平；

　?。ㄎ澹┣袑嵚男猩鐣熑?，依法誠信經(jīng)營，具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

　?。┙?年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故，沒有因自身原因導致服務對象（用戶、顧客）的重大投訴，無違反法律法規(guī)的行為。

　　第十條 積極鼓勵省內(nèi)特色支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企事業(yè)單位、行業(yè)組織、科研技術機構，以及成長性強的新興行業(yè)的企業(yè)和組織申報甘肅質(zhì)量獎。

　　第十一條 甘肅質(zhì)量獎評審工作程序：

　?。ㄒ唬┥陥蟆７卜仙陥髼l件的企業(yè)和組織，自愿申報，按照評價標準和申報要求，對本企業(yè)或組織的質(zhì)量工作業(yè)績進行自我評價和說明。

　　（二）推薦。申報及相關證實性材料，經(jīng)省級相關行業(yè)主管部門或市州質(zhì)量發(fā)展領導小組審查并推薦上報，在規(guī)定時限內(nèi)報送評委會辦公室。

　　相關省級行業(yè)協(xié)（學）會、聯(lián)合會也可以受理本行業(yè)內(nèi)組織的申請材料，經(jīng)由省行業(yè)主管部門牽頭組織對申報材料進行綜合審查后提名推薦。

　　申報甘肅質(zhì)量獎，應優(yōu)先推薦在市州一級質(zhì)量效益評價較好的企業(yè)和組織。

　　（三）資格審查。評委會辦公室對申報企業(yè)和組織的基本條件、申報材料和推薦意見進行資格審查，對通過資格審查的，正式受理其申報。

　　（四）資料評審。評委會辦公室組織評審人員對已受理的企業(yè)和組織進行資料評審，并根據(jù)資料評審結果，確定進入現(xiàn)場評審的企業(yè)和組織名單。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場評審。評委會辦公室組織專家評審組，對進入現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

　?。┚C合評價。評委會辦公室根據(jù)現(xiàn)場評審結果，對評審情況進行匯總與審查，形成綜合評價報告，提出候選獲獎名單。

　?。ㄆ撸彾ü尽Ｔu委會根據(jù)候選名單，確定擬獲獎名單，由評委會辦公室通過媒體向社會公示，公示期為5個工作日。

　?。ò耍┡鷾使妗νㄟ^公示的擬獲獎企業(yè)和組織，經(jīng)省政府批準后，向社會公告。

第四章 激勵措施

　　第十二條 對獲得甘肅質(zhì)量獎的企業(yè)和組織，由省政府發(fā)文通報表彰，并召開表彰大會，頒發(fā)獎牌（獎杯）、證書。

　　第十三條 省政府相關部門要在政府性投資項目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持、科技計劃資金投入、技術研發(fā)項目補助、產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金支持、落實新產(chǎn)品開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、評優(yōu)評先等方面，對獲獎企業(yè)和組織給予傾斜和支持。

　　第十四條 各銀行業(yè)金融機構要對獲獎企業(yè)和組織開通融資綠色通道，提供優(yōu)惠利率專項貸款。對有直接融資需求的獲獎企業(yè)和組織，優(yōu)先納入全省上市企業(yè)資源庫，優(yōu)先推薦優(yōu)質(zhì)券商和中介服務機構供企業(yè)自主選擇。

　　第十五條 獲得甘肅質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，符合相關條件的，即時授予“甘肅省五一勞動獎狀”、“甘肅省青年文明號”等；對獲獎企業(yè)或組織的相關負責人，符合相關條件的，即時授予“甘肅省五一勞動獎章”、“甘肅青年五四獎章”、“三八紅旗手”等，并優(yōu)先推薦相應的國家級表彰。

第五章 監(jiān)督管理

　　第十六條 獲獎企業(yè)和組織要不斷追求卓越，制定提高質(zhì)量水平的新目標，積極應用質(zhì)量管理的新方法，及時總結具有特色的質(zhì)量管理新經(jīng)驗，推進質(zhì)量持續(xù)改進。

　　第十七條 獲獎企業(yè)和組織在對外宣傳中涉及甘肅質(zhì)量獎榮譽的，必須注明獲獎年度。

　　第十八條 申報企業(yè)和組織提供的材料應當真實，嚴禁弄虛作假。對采取不正當手段獲得榮譽的，經(jīng)查證屬實，撤銷其所獲獎項，收回獎牌（獎杯）、證書，5年內(nèi)不得參加甘肅質(zhì)量獎的評審，并向社會進行通報。

　　第十九條 獲獎企業(yè)和組織在獲獎后2年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，由評審委員會組織對其進行調(diào)查，經(jīng)核實后，報請省政府批準，撤銷其獎項，收回獎牌（獎杯）和證書，并向社會通報，3年內(nèi)不得參加甘肅質(zhì)量獎的評審。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大質(zhì)量問題，被監(jiān)管部門查處，或服務對象（用戶、顧客）對其產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務等有重大質(zhì)量投訴并查證屬實的；

　?。ㄈ┮蚪?jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第二十條 省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責對甘肅質(zhì)量獎評審工作的全程監(jiān)督，確保評審工作公平公正。

　　第二十一條 參與評審工作的相關機構和人員，要保守申報企業(yè)和組織的商業(yè)及技術秘密，嚴格遵守評審標準和程序。對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審資格，并依法追究責任。

第六章 附 則

　　第二十二條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。