甘政辦發(fā)〔2015〕115號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：

　　現(xiàn)將《網(wǎng)民留言辦理工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　省政府辦公廳2010年印發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳辦理答復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2010〕208號(hào)）和2012年印發(fā)的《網(wǎng)民留言辦理工作辦法》（甘政辦發(fā)〔2012〕143號(hào)）同時(shí)廢止。

                                      甘肅省人民政府辦公廳
                                         2015年8月5日

　　（此件公開發(fā)布）

網(wǎng)民留言辦理工作實(shí)施辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為認(rèn)真做好網(wǎng)民在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”和中國(guó)·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目給省政府主要領(lǐng)導(dǎo)留言及有關(guān)投訴事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)民留言”）的辦理工作，進(jìn)一步提高網(wǎng)民留言辦理工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

　　第二條 網(wǎng)民留言辦理工作，堅(jiān)持圍繞大局、促進(jìn)發(fā)展的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)持重視民意、服務(wù)群眾的原則，堅(jiān)持在線分辦、屬地管理、對(duì)口辦理、線上線下結(jié)合督辦的原則。第二章受理范圍

　　第三條 網(wǎng)民對(duì)省政府重大決策部署、重要政策措施以及省政府規(guī)章、規(guī)范性文件的意見建議。

　　第四條 網(wǎng)民對(duì)省政府及其部門或工作人員的監(jiān)督意見、工作建議。

　　第五條 網(wǎng)民反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和突出問(wèn)題的留言。

第三章  責(zé)任分工

　　第六條 省政府辦公廳負(fù)責(zé)留言辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促落實(shí)，其中，“中國(guó)·甘肅”網(wǎng)站管理中心（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)站管理中心”）具體負(fù)責(zé)在線分辦、日常催辦、重要留言呈報(bào)工作；省政府政務(wù)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投訴件的轉(zhuǎn)辦及答復(fù)工作。

　　第七條 各市（州）政府、省政府各部門負(fù)責(zé)涉及本地區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)民留言辦理工作，其辦公室（廳）或承擔(dān)辦公室（廳）職責(zé)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)為具體的承辦單位，按照屬地、對(duì)口的要求具體承辦網(wǎng)民留言的調(diào)查、核實(shí)及答復(fù)工作。

　　第八條 省政府督查室對(duì)反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和突出問(wèn)題的網(wǎng)民留言進(jìn)行專項(xiàng)督辦。第四章辦理流程

　　第九條 人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)民留言按以下流程辦理：

　?。ㄒ唬┏鯇徑晦k。網(wǎng)站管理中心對(duì)網(wǎng)民留言每日進(jìn)行審核，按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求交辦。

　?。ǘ┱J(rèn)領(lǐng)承辦。各市（州）政府通過(guò)人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”市（州）長(zhǎng)留言辦理賬號(hào)，登錄機(jī)構(gòu)用戶后臺(tái)，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)承辦由網(wǎng)站管理中心交辦的留言，做到工作日留言當(dāng)日認(rèn)領(lǐng)，節(jié)假日留言節(jié)后第一個(gè)工作日12時(shí)前認(rèn)領(lǐng)完畢。

　?。ㄈ┰诰€答復(fù)辦理意見。各市（州）政府在調(diào)查核實(shí)網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見，經(jīng)承辦單位主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”機(jī)構(gòu)用戶后臺(tái)進(jìn)行報(bào)送，網(wǎng)站管理中心復(fù)審后公開答復(fù)。

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)辦。網(wǎng)站管理中心對(duì)審核后需省政府部門承辦的網(wǎng)民留言，可以書面形式轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。承辦部門在調(diào)查核實(shí)網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后書面報(bào)送網(wǎng)站管理中心，網(wǎng)站管理中心復(fù)審后公開答復(fù)。

　　第十條 中國(guó)·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目網(wǎng)民留言按以下流程辦理：

　?。ㄒ唬┏鯇徍Y選和交辦。網(wǎng)站管理中心對(duì)網(wǎng)民留言每日進(jìn)行審核，對(duì)實(shí)名反映和有聯(lián)系方式、事項(xiàng)清楚的留言，按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求在中國(guó)·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)上交辦。

　?。ǘ┱J(rèn)領(lǐng)、辦理及答復(fù)。各承辦單位通過(guò)中國(guó)·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)、辦理并答復(fù)，答復(fù)意見由承辦單位按期在中國(guó)·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)公開。

　　第十一條 網(wǎng)民通過(guò)人民網(wǎng)和中國(guó)·甘肅門戶網(wǎng)站反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全、拆遷補(bǔ)償、災(zāi)后重建等方面的重要情況或突出問(wèn)題的留言，網(wǎng)站管理中心應(yīng)及時(shí)整理報(bào)告省政府和辦公廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求轉(zhuǎn)交相關(guān)單位承辦，并抄送省政府督查室專項(xiàng)督辦。

　　第十二條 甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)名反映、有聯(lián)系方式的投訴件，由省政府政務(wù)服務(wù)中心按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求轉(zhuǎn)辦。相關(guān)承辦單位在調(diào)查核實(shí)網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后書面報(bào)送省政府政務(wù)服務(wù)中心，省政府政務(wù)服務(wù)中心復(fù)審后公開答復(fù)。

第五章  催辦和督辦

　　第十三條 反映事由相對(duì)簡(jiǎn)單的一般網(wǎng)民留言，于7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；反映問(wèn)題涉及面廣、情況較為復(fù)雜的網(wǎng)民留言，于15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和突出問(wèn)題的留言，于5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。網(wǎng)民留言辦理時(shí)限從交辦之日起計(jì)算。

　　第十四條 網(wǎng)站管理中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心按照分工和網(wǎng)民留言辦理時(shí)限要求，督促承辦單位及時(shí)公開答復(fù)意見。

　　第十五條 網(wǎng)民留言承辦單位在辦理時(shí)限到期前一天仍未報(bào)送答復(fù)意見或未進(jìn)行公開答復(fù)的，網(wǎng)站管理中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心對(duì)承辦單位主要負(fù)責(zé)同志催辦提醒。

　　第十六條 網(wǎng)民留言承辦單位不能按期辦結(jié)的，要向網(wǎng)民留言交辦單位提出延期辦結(jié)的申請(qǐng)，網(wǎng)民留言交辦單位同意的要按延期時(shí)限辦結(jié)。

　　第十七條 網(wǎng)站管理中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心不定期匯總網(wǎng)民留言選摘、每月匯總網(wǎng)民留言辦理情況報(bào)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十八條 省政府督查室對(duì)逾期未辦且經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的網(wǎng)民留言進(jìn)行跟蹤督辦。

第六章  辦理要求

　　第十九條 各承辦單位要規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)高效辦理網(wǎng)民留言。網(wǎng)民留言辦理工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，遵守保密規(guī)定，不得向無(wú)關(guān)人員泄露網(wǎng)民個(gè)人和不宜公開的信息。

　　第二十條 網(wǎng)民留言答復(fù)意見要遵循事實(shí)明確、表述清晰、有理有據(jù)的原則，符合法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定要求，統(tǒng)一以市（州）政府辦公室(廳）、省政府部門名義公開。

　　網(wǎng)民留言答復(fù)意見涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)在依照法律規(guī)定保密的基礎(chǔ)上答復(fù)。對(duì)涉及個(gè)人隱私的答復(fù)，承辦單位可通過(guò)電話、電子郵件等方式答復(fù)留言者本人，并在公開時(shí)對(duì)該留言進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)情況特殊、難以辦結(jié)的網(wǎng)民留言，承辦單位可在征得網(wǎng)民留言交辦單位同意后，向網(wǎng)民做好解釋工作。

　　第二十一條 網(wǎng)民留言承辦單位答復(fù)意見答非所問(wèn)、敷衍塞責(zé)的，網(wǎng)民留言交辦單位可退回承辦單位責(zé)其重新辦理。

　　第二十二條 網(wǎng)民留言承辦單位無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦造成不良影響的，或?qū)徍瞬粐?yán)答復(fù)后造成不良影響的，省政府辦公廳責(zé)令承辦單位作出書面檢查，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第七章  附  則

　　第二十三條 各市（州）政府、省政府各部門可參照本辦法制定本地區(qū)、本部門的留言辦理工作實(shí)施細(xì)則。

　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。