甘政辦發(fā)電〔2013〕96號

各市、自治州人民政府，省直各部門，中央在甘有關(guān)單位：
　　7月22日，甘肅岷縣漳縣6.6級地震給我省6個市州的29個縣區(qū)造成重大損失。地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民眾志成城，抗震救災(zāi)，社會各界發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，紛紛慷慨解囊，踴躍捐款捐物，全力支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。為加強(qiáng)和規(guī)范救災(zāi)捐贈款物的管理和使用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、規(guī)范捐贈行為。省民政廳、省紅十字會、省慈善總會負(fù)責(zé)接收救災(zāi)捐贈款物。其他單位和社會組織只能向內(nèi)部職工或成員單位組織開展募捐活動，所募捐款物要及時移交民政部門或者紅十字會、慈善總會。凡在公共場所設(shè)立救災(zāi)捐贈站（點）或以義賣、義演等形式舉辦捐贈活動的，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《甘肅省慈善捐助管理辦法》的規(guī)定，報請民政部門審批后，方可設(shè)立或舉辦，否則一律按照非法募捐對待，由工商、公安、民政、城建等執(zhí)法部門予以查處。接收救災(zāi)款物必須做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。
　　二、集中調(diào)撥分配。救災(zāi)捐款由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)撥分配，未經(jīng)抗震救災(zāi)指揮部同意，任何單位和個人不得調(diào)撥捐款；捐贈的物品在向省民政廳報送清單后，按省抗震救災(zāi)指揮部審定的調(diào)配方案，直接運往災(zāi)區(qū)。災(zāi)區(qū)政府要管好用好分配的捐助款物，提高使用效益，把有限的款物用到最急需的地方，重點向受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)傾斜，搞好各項應(yīng)急救災(zāi)工作，積極防疫治病，幫助受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)督管理。民政部門要會同有關(guān)部門及時查處和取締各類非法募捐活動。公安、司法部門要堅決打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法行為。審計、財政部門要對救災(zāi)捐贈款物接收部門和單位相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤檢查，定期公布檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。監(jiān)察部門要對救災(zāi)捐贈款物的管理使用情況開展專項檢查，對違紀(jì)違法的單位和個人要迅速查辦，從嚴(yán)處理。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時披露救災(zāi)捐贈活動中的違法違規(guī)行為。救災(zāi)捐贈款物接收部門和單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，建章立制，自覺接受監(jiān)察、審計、財政等部門及社會的監(jiān)督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月24日