甘政辦發(fā)〔2013〕83號

蘭州市人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：

　　省人社廳、省財政廳、省國土資源廳《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費財政補貼實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2013年5月20日

蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民
養(yǎng)老保險費財政補貼實施辦法

(省人社廳　省財政廳　省國土資源廳)

　　為進一步做好蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，建立省、蘭州新區(qū)合理承擔(dān)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用機制，推進蘭州新區(qū)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法〉的通知》(甘政發(fā)〔2011〕141號)和2013年3月21日召開的省蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，特制定本辦法。

　　一、實施范圍

　　本辦法適用于2012年1月1日起在蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)期內(nèi)因政府統(tǒng)一征收農(nóng)民承包土地所涉及的被征地農(nóng)民。

　　二、費用承擔(dān)

　　蘭州新區(qū)整體開發(fā)屬政府投資、公益性的國家和省列重大建設(shè)項目，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用由個人和政府共同承擔(dān)，其中個人承擔(dān)40％，政府承擔(dān)60％(省級財政承擔(dān)70％，蘭州新區(qū)承擔(dān)30％)。

　　三、實施程序

　　(一)被征地農(nóng)民認(rèn)定。項目建設(shè)需征收土地時，由鎮(zhèn)所轄行政村負(fù)責(zé)填寫《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民基本情況表》，并在本村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示，公示時間不得少于7天，確認(rèn)后報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府對《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民基本情況表》初審后，附《征收土地登記表》報新區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　　(二)參保資格認(rèn)定。新區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同新區(qū)農(nóng)業(yè)、國土資源部門確定被征地農(nóng)民屬完全失地或部分失地。填寫《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險花名冊》，依據(jù)完全失地或部分失地農(nóng)民的繳費標(biāo)準(zhǔn)，確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險應(yīng)繳費總額。

　　(三)資金補貼核算。新區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和新區(qū)財政部門根據(jù)《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險花名冊》，核算省級財政補貼資金，填寫《蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費財政補貼申報統(tǒng)計表》，上報省財政廳和省人社廳。2012年底前已有被征地農(nóng)民，其養(yǎng)老保險費應(yīng)在2013年5月一次性核算上報。以后年度涉及的被征地農(nóng)民，蘭州新區(qū)要在每年10月底前按程序完成其參保資格認(rèn)定和費用測算，并報省財政廳和省人社廳。

　　(四)資金核定下達(dá)。省財政廳和省人社廳對新區(qū)上報當(dāng)年新增被征地農(nóng)民資料進行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果年初預(yù)撥省級財政補貼資金，年底由省財政廳和省人社廳對省級財政補助資金使用情況進行清算。2012年底以前已經(jīng)產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，其養(yǎng)老保險費省級承擔(dān)部分，由省財政廳按照審核情況通過“財政社會保障補助資金專戶”一次性追加下達(dá)。

　　四、職責(zé)分工

　　(一)蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保資格認(rèn)定、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費核定，以及個人繳費部分的躉繳、省級財政補貼資金的申報和新區(qū)財政承擔(dān)部分的籌集落實工作。

　　(二)省人社廳負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，復(fù)核蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民參保人數(shù)，督促蘭州新區(qū)有計劃有步驟地開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。

　　(三)省財政廳按照蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民參保人數(shù)核定省級財政補貼資金，并直接下達(dá)到蘭州新區(qū)財政部門。

　　五、資金管理

　　蘭州新區(qū)要切實加強補貼資金管理，確保資金?？顚Ｓ茫瑢Σ话匆?guī)定用途使用補貼資金的，一經(jīng)查實，省財政廳將視情節(jié)扣減、停撥或者追回補貼資金；對違反規(guī)定的責(zé)任人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　附件：蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費財政補貼申報統(tǒng)計表