甘政辦發(fā)〔2012〕155號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　《甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　 甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　 二○一二年六月十四日

甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核辦法（試行）

　　服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、客觀地反映和評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（甘政發(fā)〔2012〕65號(hào)），制定本辦法。

　　一、基本原則

　　（一）系統(tǒng)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)性，指標(biāo)設(shè)置既能從宏觀上體現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，全面反映服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系，又反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益、投入狀況等。

　　（二）客觀性。設(shè)定綜合指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)等應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)、全面和有效性，確保客觀和公正的反映服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

　　（三）導(dǎo)向性。評(píng)價(jià)考核體系在反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的總量、增速的同時(shí)，更加注重服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和效益，體現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展方向。

　　（四）可操作性。市州考核體系以量化考核為主，部門考核體系以定性評(píng)價(jià)為主，力求考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)確可行，具有可比性和可操作性。

　　二、考核對(duì)象

　　（一）全省14個(gè)市州政府。

　　（二）省政府有關(guān)部門及中央在甘有關(guān)單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省政府國(guó)資委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電局、省新聞出版局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省政府金融辦、省國(guó)稅局、人行蘭州中心支行、省通信管理局、省郵政管理局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)。

　　三、考核內(nèi)容

　?。ㄒ唬└魇兄葜饕己朔?wù)業(yè)發(fā)展的總體水平、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及投入狀況等（見附件1）。

　?。ǘ┦≌嘘P(guān)部門及中央在甘有關(guān)單位重點(diǎn)考核省政府分解的涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況；按照部門和單位職責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作責(zé)任落實(shí)情況（見附件2）。

　　四、考核方式

　　（一）各市州政府考核。每年3月底前，依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門提供的上一年度各項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用功效系數(shù)法，結(jié)合指標(biāo)權(quán)重，計(jì)分確定年度考核初步結(jié)果。

　　（二）省政府有關(guān)部門及中央在甘有關(guān)單位考核。每年2月底前，由相關(guān)部門和單位按照省政府分解的涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和工作責(zé)任落實(shí)情況，向省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合總結(jié)報(bào)告抽查工作落實(shí)和任務(wù)完成情況，初步確定考核結(jié)果。

　　五、評(píng)價(jià)考核審定與獎(jiǎng)勵(lì)

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核初步結(jié)果經(jīng)省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)公布。對(duì)評(píng)價(jià)考核前3名的市州政府、部門和單位，由省政府予以通報(bào)表彰。對(duì)受表彰的市州在下一年度安排省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金時(shí)給予傾斜。

　　本辦法由省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2013年1月1日起施行。

　　附件：1．市州政府服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系
　　　　　2．有關(guān)部門和單位服務(wù)業(yè)主要考核指標(biāo)