甘政辦發(fā)〔2011〕141號(hào)

蘭州、白銀、定西市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

　　《引洮供水一期工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化落實(shí)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                      甘肅省人民政府辦公廳
                                                                     二○一一年五月二十六日

引洮供水一期工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化落實(shí)方案

　　為了加快引洮供水一期工程建設(shè)進(jìn)度，打好工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2012年底實(shí)現(xiàn)通水目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、工程背景

　　引洮供水工程是我省中部地區(qū)跨流域調(diào)水工程，以解決城鎮(zhèn)及工業(yè)用水、農(nóng)村人畜飲水、生態(tài)環(huán)境用水為主，兼有灌溉、發(fā)電等綜合利用功能。建設(shè)引洮供水工程對(duì)解決我省嚴(yán)重干旱地區(qū)缺水問(wèn)題，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚婧蜕鷳B(tài)條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的作用。 

　　引洮供水工程建設(shè)內(nèi)容包括九甸峽水利樞紐工程和引洮供水工程，項(xiàng)目分兩期實(shí)施。一期工程建設(shè)包括九甸峽水利樞紐工程和引洮供水一期工程。目前，九甸峽水利樞紐工程已建成并投入運(yùn)行。引洮供水一期工程總干渠控制工期的主要建筑物以隧洞為主，18座隧洞已貫通11座，完成隧洞襯砌8座，累計(jì)完成隧洞掘進(jìn)74.95公里，占總干渠隧洞長(zhǎng)度96.35公里的77.79%，完成隧洞砼襯砌49.56公里，占已掘進(jìn)隧洞長(zhǎng)度的66.12%。總干渠隧洞連接建筑物、干支渠、農(nóng)村供水及灌區(qū)田間配套工程全面開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展總體比較順利。

　　但目前工程建設(shè)進(jìn)展很不平衡?？偢汕群笥龅搅瞬涣嫉刭|(zhì)條件，部分干渠受其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)影響，線路設(shè)計(jì)方案多次變更，實(shí)施難度增大。城鎮(zhèn)、農(nóng)村供水及灌區(qū)田間配套工程受建設(shè)資金制約，進(jìn)展較為緩慢。由于近年來(lái)人工費(fèi)用、建筑材料價(jià)格大幅上漲等因素，工程建設(shè)費(fèi)用大幅增加，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度。 

　　二、工作任務(wù)、責(zé)任單位及要求 

　　(一)引洮供水一期工程干渠以上主體工程。由省引洮工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)，整合利用好各類(lèi)施工資源，加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)之間的協(xié)調(diào)，對(duì)制約工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目，要優(yōu)化施工方案，集中會(huì)戰(zhàn)，突破難關(guān)，加快工程建設(shè)進(jìn)度。省水利廳全力做好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，并會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳及時(shí)撥付建設(shè)資金，確保2012年底實(shí)現(xiàn)主體工程通水目標(biāo)。

　　(二)安定、隴通、東峪溝、定西西南部等4項(xiàng)農(nóng)村供水工程。由定西市政府負(fù)責(zé)，全力抓好工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和資金管理使用，確保2012年底全面建成并發(fā)揮效益，解決安定、通渭、隴西、渭源、臨洮5縣區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、787個(gè)村、133萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題。

　　(三)支渠及田間配套工程。由定西、蘭州、白銀3市政府負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)工程建設(shè)，確保概算內(nèi)地方配套資金足額到位，除一期工程概算內(nèi)計(jì)列的投資外，缺額資金由受益區(qū)政府通過(guò)整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑以及農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、基本農(nóng)田示范縣等項(xiàng)目多渠道籌集解決，2012年底基本建成并發(fā)揮效益。

　　(四)安定區(qū)、隴西縣城市供水工程。由定西市政府負(fù)責(zé)，以貼息貸款方式籌措建設(shè)資金，抓緊進(jìn)行開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保2012年全面建成并發(fā)揮效益。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳要積極爭(zhēng)取國(guó)家資金給予扶持。

　　(五)引洮供水一期工程概算調(diào)整工作。由省水利廳牽頭，省引洮工程建設(shè)管理局具體負(fù)責(zé)，今年9月份完成概算調(diào)整報(bào)告，經(jīng)省內(nèi)初審后于今年10月份上報(bào)水利部審查。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好與國(guó)家發(fā)展改革委的溝通銜接、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等相關(guān)工作，力爭(zhēng)2012年上半年完成概算調(diào)整審批工作。 

　　(六)引洮供水二期工程可行性研究報(bào)告編制工作。由省水利廳牽頭，省引洮工程建設(shè)管理局具體負(fù)責(zé)，今年6月底前完成可研報(bào)告編制工作，經(jīng)省內(nèi)初審后務(wù)必于今年8月份上報(bào)水利部，同期完成水資源論證、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、占地移民等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的編制工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)水利部審查，2012年底前完成可行性研究報(bào)告咨詢(xún)?cè)u(píng)估及項(xiàng)目審批工作。 

　　省水利廳、省引洮工程建設(shè)管理局要認(rèn)真分解工程建設(shè)任務(wù)，深入研究項(xiàng)目推進(jìn)措施和行動(dòng)計(jì)劃，建立健全抓落實(shí)、促進(jìn)度的工作機(jī)制。各責(zé)任單位和有關(guān)市、縣區(qū)政府要客觀分析工程建設(shè)面臨的形勢(shì)和困難，進(jìn)一步完善工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)將工作任務(wù)落到實(shí)處，確保如期完成引洮供水一期工程建設(shè)任務(wù)。各責(zé)任單位每6個(gè)月要將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告省政府。