甘政辦發(fā)〔2011〕92號(hào)

各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門：

　　在全省500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是2011年省委、省政府確定為民辦的27件實(shí)事之一。目前，《2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二日

2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案
（省綜治辦）

　　一、項(xiàng)目背景

　　近年來，我省連續(xù)實(shí)施社會(huì)治安防控體系建設(shè)三個(gè)三年規(guī)劃，平安建設(shè)和綜治基層基礎(chǔ)工作取得了顯著成效，但由于社會(huì)治安技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，在一定程度上影響治安防控體系的整體效能。各地公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)所覆蓋的區(qū)域、視頻觸及的范圍不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，技防建設(shè)與其他省區(qū)市相比還有相當(dāng)大的差距，已經(jīng)建起的技術(shù)防范資源也沒有得到有效的應(yīng)用和整合。為了進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)提高全社會(huì)預(yù)防控制違法犯罪的能力，促進(jìn)基層平安創(chuàng)建，保障人民群眾安居樂業(yè)，必須大力加強(qiáng)社會(huì)治安技術(shù)防范設(shè)施、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　2011年，完成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。其中，蘭州市40個(gè)，嘉峪關(guān)市10個(gè)，金昌市10個(gè)，白銀市30個(gè)，天水市45個(gè)，酒泉市30個(gè)，張掖市30個(gè)，武威市40個(gè)，定西市40個(gè)，隴南市65個(gè)，平?jīng)鍪?0個(gè)，慶陽市40個(gè)，臨夏州45個(gè)，甘南州35個(gè)。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)4月底前，完成摸底申報(bào)工作。各市州按任務(wù)分配數(shù)額申報(bào)具體建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

　　(二)5月底前，完成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)控點(diǎn)位設(shè)置計(jì)劃，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定好建設(shè)規(guī)劃。

　　(三)8月底前，完成線路鋪設(shè)、監(jiān)控探頭安裝、信息接入等工作，全面完成建設(shè)任務(wù)。

　　(四)9月份，由省綜治辦、省公安廳組織檢查驗(yàn)收并向省政府寫出專題報(bào)告。

　　四、建設(shè)要求

　　(一)明確建設(shè)工作主體。建設(shè)工作由各市州綜治委(辦)負(fù)責(zé)，以縣市區(qū)為單位進(jìn)行，綜治、公安部門具體實(shí)施。

　　(二)堅(jiān)持建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照省綜治委、省公安廳下發(fā)的《甘肅省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指南》等四個(gè)規(guī)范性文件的要求，保證監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控信息要接入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)監(jiān)控中心。

　　(三)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成以后，關(guān)鍵在于使用、管理和維護(hù)。各有關(guān)縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公安機(jī)關(guān)要組織一支比較穩(wěn)定的值機(jī)隊(duì)伍，并建立完善運(yùn)營(yíng)管理的各項(xiàng)制度，健全涵蓋系統(tǒng)運(yùn)行、監(jiān)視值守、警情處置、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮作用。

　　五、資金籌措

　　社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，納入縣市區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，以地方投入為主。同時(shí)，省財(cái)政預(yù)算安排資金3200萬元進(jìn)行補(bǔ)助。

　　六、保障措施

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，是2011年省政府“十大惠民工程”中的重要內(nèi)容，必須納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃，作為市州及縣市區(qū)兩級(jí)政府的重要任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各市州、縣市區(qū)綜治委(辦)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入2011年社會(huì)治安綜合治理工作考核范圍，從嚴(yán)考核。不能按期完成建設(shè)任務(wù)的，不得評(píng)為綜治工作優(yōu)秀市州或優(yōu)秀縣市區(qū)。建設(shè)工作不落實(shí)、未能完成建設(shè)任務(wù)的，要進(jìn)行責(zé)任查究，直至實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。省綜治辦、省公安廳要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的日常指導(dǎo)，分階段通報(bào)進(jìn)展情況，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

　　七、責(zé)任單位

　　主辦單位：省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室。

　　協(xié)辦單位：省公安廳。

　　實(shí)施單位：各市州及相關(guān)縣市區(qū)人民政府。