甘政辦發(fā)[2010]222號

各有關(guān)市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位： 

　　現(xiàn)將《舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 


                                                　　 甘肅省人民政府辦公廳
     　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　二○一○年十二月十日 

 舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施工作方案 

　　根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和資金安排實施方案的通知》(甘政發(fā)〔2010〕93號)精神，為實施好《舟曲8·8特大山洪泥石流災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃》（甘政發(fā)〔2010〕96號，以下簡稱《城鎮(zhèn)規(guī)劃》)，確保災(zāi)后重建項目科學(xué)選址、合理布局、有序建設(shè)，災(zāi)后重建各區(qū)域安全保障、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，并充分體現(xiàn)地方特色、民族特色和歷史內(nèi)涵，特制定本工作方案。 

　　一、工作機構(gòu)及其職責(zé) 

　　成立舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施專家咨詢組(名單見附件，以下簡稱“專家咨詢組”)，其職責(zé)是：依據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃》，組織編制災(zāi)后重建各區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，并會同甘南州政府和舟曲縣政府發(fā)布；依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，確定災(zāi)后重建項目選址和規(guī)劃條件，作為災(zāi)后重建項目開展工程設(shè)計的依據(jù)之一；組織災(zāi)后重建項目設(shè)計方案審查，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)規(guī)劃實施和城鎮(zhèn)風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、建筑色彩等方面的審查；對災(zāi)后重建項目施工進行監(jiān)督檢查，確保重建項目符合詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計和工程設(shè)計方案，并提出建設(shè)時序上的建議。 

　　省建設(shè)廳、甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院抽調(diào)人員組成舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施協(xié)調(diào)辦公室(名單見附件，以下簡稱“規(guī)劃辦”)，作為專家咨詢組的日常工作機構(gòu)。 

　　二、規(guī)劃編制 

　　(一)規(guī)劃辦依據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃》，盡快組織編制峰迭新區(qū)、秦王川新區(qū)、老城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，書面征求省政府有關(guān)部門、甘南州政府和舟曲縣政府意見后，提請專家咨詢組審查。2011年1月15日前，各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由省建設(shè)廳與甘南州政府聯(lián)合發(fā)布。 

　　(二)規(guī)劃辦依據(jù)各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和城鎮(zhèn)風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、建筑色彩等方面的要求，適時編制相關(guān)用地和項目的城市設(shè)計，書面征求甘南州政府和舟曲縣政府意見后，提請專家咨詢組審查，并及時由省建設(shè)廳與甘南州政府聯(lián)合發(fā)布。 

　　三、項目審批

　　(一)峰迭新區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃審批程序。 

　　1.建設(shè)單位開展災(zāi)后重建項目工程設(shè)計前，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃辦書面申請規(guī)劃條件。規(guī)劃辦依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，在5個工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃條件通知書，作為災(zāi)后重建項目開展工程設(shè)計的規(guī)劃依據(jù)。規(guī)劃條件通知書由規(guī)劃辦主任簽字生效。 

　　2.建設(shè)單位依據(jù)規(guī)劃條件通知書完成工程設(shè)計方案后，應(yīng)當(dāng)報請規(guī)劃辦進行規(guī)劃審查。規(guī)劃辦依據(jù)規(guī)劃條件通知書核定同意后，報專家咨詢組會議審查，并依據(jù)審查意見，在15個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程設(shè)計方案核定通知書。建設(shè)工程設(shè)計方案與規(guī)劃條件通知書不一致的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)修改。建設(shè)工程設(shè)計方案核定通知書由專家咨詢組組長或副組長簽字生效。 

　　3.建設(shè)單位依據(jù)規(guī)劃條件通知書，向舟曲縣建設(shè)局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計方案核定通知書，向舟曲縣建設(shè)局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 

　　(二)秦王川新區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃審批由蘭州市負(fù)責(zé)，其中建筑項目的工程設(shè)計方案按峰迭新區(qū)建設(shè)項目審批程序第二條規(guī)定的程序進行規(guī)劃審查；舟曲老城區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃審批由舟曲縣政府負(fù)責(zé)，其中重要建筑項目的工程設(shè)計方案按峰迭新區(qū)建設(shè)項目審批程序第二條規(guī)定的程序進行規(guī)劃審查。 

　　四、實施監(jiān)督 

　　(一)規(guī)劃辦根據(jù)省建設(shè)廳的統(tǒng)一安排，向峰迭新區(qū)派駐現(xiàn)場代表，對災(zāi)后重建項目的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施中存在的問題。 

　　(二)規(guī)劃辦應(yīng)邀請專家咨詢組專家，對災(zāi)后重建各片區(qū)的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，提出規(guī)劃實施方面的建議。監(jiān)督檢查有權(quán)采取以下方式： 

　　1.進入建設(shè)項目現(xiàn)場進行實地檢查； 

　　2.要求建設(shè)單位匯報項目建設(shè)情況； 

　　3.查閱或者復(fù)制有關(guān)資料。 

　　附件：舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施專家咨詢組名單 


     

附件：

舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施專家咨詢組名單 

　　組　長：  李  慧  省建設(shè)廳廳長、教授 

　　副組長：  孫安軍  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃司司長、正高級規(guī)劃師 

　　　　　　　梁文釗  省建設(shè)廳副廳長、正高級工程師 

　　　　　　　李曉江  中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、高級規(guī)劃師

　　　　　　　孫曉文  省發(fā)展改革委副主任 

　　成　員：  王　凱  中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師 

　　　　　　　張險峰  中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院所長、高級規(guī)劃師 

　　　　　　　趙元超  中國建筑西北設(shè)計院建筑規(guī)劃大師，省委、省政府專家顧問團顧問 

　　　　　　　毛　剛  四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師(正高級)、教授 

　　　　　　　寧崇瑞  全國政協(xié)常委、民建甘肅省主任委員、蘭州有色冶金設(shè)計研究院副院長、正高級建筑師 

　　　　　　　楊惠林  省交通運輸廳總工程師 

　　　　　　　何如樸  省建設(shè)科技專家委員會副秘書長、正高級建筑師 

　　　　　　　盧海濤  省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院院長、正高級工程師 

　　　　　　　王春好  省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、總建筑師、高級建筑師 

　　　　　　　張嶺峻  省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師 

　　　　　　　章海峰  省建筑設(shè)計研究院副院長、高級建筑師 

　　　　　　　馮志濤  省建筑設(shè)計研究院總建筑師、高級建筑師 

　　　　　　　孔令勇  中國市政工程西北設(shè)計研究院總工程師、正高級工程師 

　　　　　　　呂哲軍  省建設(shè)廳監(jiān)察室主任、高級規(guī)劃師 

　　　　　　　火　宏  省建設(shè)廳設(shè)計處處長、正高級工程師 

　　　　　　　陳　策  省建設(shè)廳工程處處長、高級工程師 

　　　　　　　胡松濤  省建設(shè)廳城建處處長、高級工程師 

　　　　　　　張安疆  省發(fā)展改革委投資處處長 

　　　　　　　黎志恒  省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院院長、正高級工程師 

　　　　　　　王貴林  省水利水電勘測設(shè)計研究院副總工程師、高級工程師 

　　專家咨詢組下設(shè)舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施協(xié)調(diào)辦公室，梁文釗同志兼任辦公室主任，張嶺峻、呂哲軍同志兼任辦公室副主任。