甘政辦發(fā)〔2010〕165號

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將省發(fā)展改革委、省工信委制定的《舟曲災(zāi)后重建價格監(jiān)管工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月十九日 

舟曲災(zāi)后重建價格監(jiān)管工作方案
(省發(fā)展改革委 省工信委　二○一○年九月八日)

　　為切實規(guī)范舟曲災(zāi)后重建價格秩序，保障重建工作順利進行，根據(jù)相關(guān)價格法律法規(guī)和災(zāi)區(qū)重建工作的要求，特制定本工作方案。

　　一、災(zāi)區(qū)價格監(jiān)管職責(zé)分工

　　(一)省發(fā)展改革委負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)價格管理和監(jiān)督檢查工作，制定和劃分價格管理范圍、權(quán)限，確定監(jiān)測品種，制定災(zāi)后重建主要建材和運輸價格。

　　(二)甘南州及舟曲縣價格主管部門負責(zé)災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測預(yù)警，制定居民生活必需品、建材價格臨時干預(yù)措施，開展市場價格監(jiān)督檢查工作。

　　(三)其他市州價格主管部門負責(zé)做好本市州運往舟曲的災(zāi)后重建物資的價格管理和監(jiān)督檢查工作。

　　二、監(jiān)管范圍、定價權(quán)限和價格水平

　　(一)居民生活必需品價格。

　　居民生活必需的糧、油、肉、蛋、菜、液化氣等，必要時可實行限制差價率、調(diào)價備案和提價申報等價格臨時干預(yù)措施。具體管理措施由舟曲縣政府報甘南州政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　(二)建筑材料價格。

　　建材出廠價格實行最高限價管理，最高出廠限價原則上不高于8月8日當(dāng)?shù)氐匿N售價格水平，確因成本原因需要突破限價水平的，由企業(yè)按照管理權(quán)限，報價格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。指定企業(yè)生產(chǎn)的直供舟曲的鋼材、玻璃和水泥，實行最高出廠限價(見附件1)；其他市州生產(chǎn)企業(yè)直供舟曲的災(zāi)后重建建材出廠價格不得高于8月8日的價格水平；在甘南州生產(chǎn)的木材、磚瓦、砂石等重建物資由甘南州價格主管部門提出最高限價意見，報經(jīng)甘南州政府同意后公布實施。

　　舟曲縣從其他市州購進災(zāi)后重建建材價格實行差價率控制措施。其作價公式為：批發(fā)(零售)價=進價×(1+綜合經(jīng)營差價率)+直接運雜費。綜合經(jīng)營差價包括流通環(huán)節(jié)發(fā)生的必要的合理費用及微利。具體綜合經(jīng)營差價率由甘南州價格主管部門確定。甘南州內(nèi)流通環(huán)節(jié)不能超過1道批發(fā)環(huán)節(jié)。

　　(三)運輸價格。

　　持有省舟曲特大山洪泥石流災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建材保障組發(fā)放的有效證明的重建物資運輸車輛，在經(jīng)過收費公路時，按相關(guān)規(guī)定免收車輛通行費。省內(nèi)各市州通過主干道路運往舟曲的災(zāi)后重建物資運輸價格實行臨時限價管理，每噸每公里運價不得超過0.5元。甘南州區(qū)域內(nèi)通過縣鄉(xiāng)道路運往舟曲的重建物資運輸價格實行臨時限價管理，由甘南州價格主管部門和交通運輸管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體限價措施，報經(jīng)甘南州政府批準(zhǔn)后實施。

　　三、價格監(jiān)測

　　舟曲縣價格主管部門對市場價格監(jiān)測實行周報制度(具體監(jiān)測品種見附件2)。監(jiān)測結(jié)果每周一報省發(fā)展改革委、甘南州政府和舟曲縣政府。特殊情況另行專報。

　　四、價格檢查
    省價格監(jiān)督檢查局負責(zé)各市州涉及舟曲災(zāi)后重建物資價格的監(jiān)督檢查工作，必要時進行專項重點檢查。甘南州、舟曲縣價格主管部門負責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)后重建各項價格監(jiān)管政策在當(dāng)?shù)氐穆鋵嵡闆r，并確保12358價格舉報電話24小時專人值守，快速處理價格舉報投訴。

　　保持舟曲災(zāi)區(qū)市場價格穩(wěn)定是災(zāi)后重建工作的重要內(nèi)容之一。各市州、各有關(guān)部門要及時向社會公布臨時價格干預(yù)措施和市場供求信息，通過召開告誡會、政策提醒會等方式，督促相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營者嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)及臨時價格干預(yù)措施，及時查處并曝光違反價格干預(yù)措施的單位和個人。各相關(guān)企業(yè)要堅持誠信為本的原則，自覺承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任，在規(guī)定的最高限價內(nèi)，按照承諾保證災(zāi)區(qū)重建物資需要。

　　附件：1.舟曲災(zāi)后重建物資指定生產(chǎn)企業(yè)及最高出廠限價表.xls

　　　　　2.舟曲災(zāi)區(qū)居民生活必需品及災(zāi)后重建物資價格監(jiān)測表.xls