甘政辦發(fā)〔2010〕71號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

　　實(shí)施全省中小學(xué)校舍安全工程是今年省委、省政府為民辦的“14件、23項(xiàng)”實(shí)事之一。目前，《2010年全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月三十一日

2010年全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

(省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)
   

　　一、項(xiàng)目背景。

　　2009年，我省正式啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。根據(jù)《甘肅省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求，3年內(nèi)在全省中小學(xué)開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。工程覆蓋城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校(含成人中等專業(yè)學(xué)校)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)。

　　2010年底前爭(zhēng)取完成實(shí)施工作總量的60％。

　　三、實(shí)施原則。

　　按照全省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第3次會(huì)議確定的規(guī)劃原則進(jìn)行實(shí)施：一是結(jié)合教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合區(qū)域內(nèi)各類教育資源，先排除中小學(xué)危房；二是暫不涉及校舍短缺補(bǔ)足和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是工程實(shí)施以維修加固為主，新建為輔；四是按照輕重緩急先對(duì)D級(jí)危房進(jìn)行可靠性區(qū)分，先消除禁止使用危房，然后排除限制使用校舍；五是實(shí)行以縣為主的管理體制，經(jīng)費(fèi)投入由國(guó)家、省、市州、縣市區(qū)財(cái)政分擔(dān)。

　　四、資金籌措。

　　2010年中央資金將繼續(xù)用于納入國(guó)家補(bǔ)助范圍的60個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校；省財(cái)政安排資金主要用于未納入國(guó)家補(bǔ)助范圍的其他縣市區(qū)的義務(wù)教育階段學(xué)校和省直各類學(xué)校。全年共安排資金16.55億元，其中申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金8.55億元；省財(cái)政安排資金4億元，其中新增校舍安全工程專項(xiàng)資金3億元；市縣財(cái)政安排資金4億元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革中校舍維修改造資金2.5億元，校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制市縣配套資金0.775億元。

　　五、工作進(jìn)度。

　　4月，省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳下達(dá)2010年全省中小學(xué)校舍安全工程資金及項(xiàng)目；4月底，開(kāi)始施工。

　　5月，督查各地項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　10月，檢查落實(shí)情況。

　　六、工作要求。

　　(一)省教育廳商省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委審核全省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，報(bào)請(qǐng)省政府審定后，報(bào)全國(guó)校安辦備案。各市州要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第3次會(huì)議精神，在實(shí)施過(guò)程中要結(jié)合教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照規(guī)劃原則整合區(qū)域內(nèi)各類教育資源，先排除中小學(xué)危房。

　　(二)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳要確保中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付到位。各級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，規(guī)范支付，合理使用，?？顚Ｓ?，不得用于償還債務(wù)。

　　(三)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳于10月前安排專家對(duì)各地中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金到位情況、工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　(四)省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳重點(diǎn)對(duì)各地中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施和管理、建設(shè)進(jìn)展、資金使用及各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

　　(五)各地建立中小學(xué)校舍安全工程目標(biāo)責(zé)任制度，嚴(yán)格按照責(zé)任制度的要求和輕重緩急原則，統(tǒng)籌安排使用中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　七、責(zé)任落實(shí)。

　　主辦單位：省教育廳。

　　協(xié)作單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳。

　　實(shí)施單位：各市州政府及縣市區(qū)政府。