甘政辦發(fā)〔2010〕45號

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

　　《甘肅省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
   
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年三月十四日
    
   

甘肅省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作方案
    
   

　　為貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）精神，實(shí)施《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)意見》（教基〔2005〕6號），確保全省普通高中從2010年秋季起始年級開始，全部進(jìn)入高中新課程實(shí)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，大力實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　二、工作目標(biāo)及主要任務(wù)。

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。立足實(shí)際，借鑒先期進(jìn)行高中新課程實(shí)驗(yàn)的省市區(qū)及我省義務(wù)教育階段課程改革的有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)施教育部《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》，全面落實(shí)普通高中新課程的培養(yǎng)目標(biāo)，提高各級教育部門和學(xué)校的課程管理和建設(shè)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　?。ǘ┲饕蝿?wù)。建立與普通高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，更新教育觀念，優(yōu)化教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究等學(xué)習(xí)方式；積極開發(fā)利用課程資源，優(yōu)化配置，形成以校為本、區(qū)域聯(lián)片開發(fā)與共建共享機(jī)制，建立課程資源交流平臺(tái)；建立新的評價(jià)與考試制度，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合素質(zhì)評價(jià)方式，制定實(shí)施與新課程相配套的高校招生考試改革方案；推進(jìn)以校為本的教研制度建設(shè)，形成與新課程實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，提高普通高中教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)；建立符合新課程改革要求的激勵(lì)機(jī)制與問責(zé)制度，加強(qiáng)學(xué)校管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面提高教育質(zhì)量。

　　三、工作重點(diǎn)。

　　（一）組織開展新課程實(shí)驗(yàn)的師資培訓(xùn)。各市州及縣市區(qū)政府和各有關(guān)部門要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，組織全體高中教師、校長、教科研人員、教育行政管理人員以及高校相關(guān)人員進(jìn)行普通高中新課程培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“全員、全面、全程”培訓(xùn)的目標(biāo)。要充分發(fā)揮國家、省級培訓(xùn)的作用，積極開展市州級、縣市區(qū)級培訓(xùn)和校本級培訓(xùn)。要優(yōu)化整合高等學(xué)校、教科研部門資源，密切合作，各司其職，共同做好培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)等工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)等手段，加快教研、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)資源庫建設(shè)步伐，逐步形成面向全省所有普通高中的現(xiàn)代化教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。

　　（二）積極推進(jìn)新課程教學(xué)改革。以課堂教學(xué)為重點(diǎn)，積極探索新課程教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)和解決問題過程中探究知識(shí)的意義，努力提高教學(xué)質(zhì)量和效益。要促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的有效整合，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式和師生互動(dòng)方式的變革。

　　（三）加強(qiáng)課程資源建設(shè)。各市州及縣市區(qū)要將普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作納入本級經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普通高中課程資源的開發(fā)與利用，配合學(xué)校為新課程實(shí)驗(yàn)提供資源保障。各級教育部門要與發(fā)展改革部門配合，堅(jiān)持因地制宜、因校制宜，制定并實(shí)施普通高中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，有效利用校內(nèi)外各種課程資源，爭取學(xué)校所在地的工廠、社區(qū)、高校和科研院所等社會(huì)資源和人力資源，為新課程實(shí)驗(yàn)提供豐富的課程資源支撐。要聯(lián)合高校、教科研機(jī)構(gòu)等共同開發(fā)課程資源，努力形成課程資源共建共享機(jī)制。省教育廳要采取分區(qū)域、分類指導(dǎo)方法，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)教材選用的指導(dǎo)與管理，統(tǒng)籌安排全省使用新課程實(shí)驗(yàn)教材。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)考試與評價(jià)制度改革。各級教育部門要建立高中學(xué)生發(fā)展性評價(jià)體系，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式。要建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評價(jià)制度，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價(jià)教師教學(xué)工作，發(fā)揮評價(jià)對新課程實(shí)驗(yàn)的促進(jìn)作用，努力營造良好的教學(xué)環(huán)境。要建立符合新課程實(shí)驗(yàn)要求的學(xué)校自我評估與外部評估相結(jié)合的評估機(jī)制，為推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供支撐。

　　（五）提高新課程實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)與管理水平。各級教育部門要督促學(xué)校嚴(yán)格按照教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊要求實(shí)驗(yàn)新課程。要因地制宜地開設(shè)通用技術(shù)課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，加強(qiáng)課程設(shè)置、實(shí)施、考核、評價(jià)及學(xué)生校外活動(dòng)的管理，積極探索綜合實(shí)踐活動(dòng)課程校本化的新模式和新途徑，保障活動(dòng)課程的安全有效。要建立學(xué)生選課指導(dǎo)制度，促進(jìn)基于模塊的課堂教學(xué)改革。探索適應(yīng)新課程需要的教學(xué)組織形式，逐步建立與新課程理念相適應(yīng)的普通高中教學(xué)管理制度。要建立學(xué)生學(xué)分管理制度，使學(xué)分管理成為體現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過程的有效手段。要建立和完善以校為本的教學(xué)研究制度，建立健全課程有效實(shí)施的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和研修機(jī)制。

　?。┘哟笮抡n程實(shí)驗(yàn)的研究力度。各級教育部門要組織力量對普通高中新課程實(shí)驗(yàn)中的各項(xiàng)工作開展專題研究，努力解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為新課程實(shí)驗(yàn)決策提供理論指導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)。要建立高中新課程實(shí)驗(yàn)樣本校制度，重點(diǎn)在制度建設(shè)、課程開設(shè)、課程管理、評價(jià)改革、校本教研、師資建設(shè)、設(shè)備配置、課程資源開發(fā)等方面進(jìn)行深入探索，形成在學(xué)校層面發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的工作機(jī)制，為全省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作積累成功經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄆ撸┭芯恐贫ǜ叩葘W(xué)校招生考試改革方案。省教育廳要組織力量對實(shí)施新課程背景下高校招生及考試制度改革情況進(jìn)行研究，制定《甘肅省2013年普通高等學(xué)校招生考試改革方案》，充分體現(xiàn)高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的要求與方向，努力形成有利于高等院校選拔合格新生，有利于普通高中學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的工作機(jī)制?！陡拭C省2013年普通高等學(xué)校招生考試改革方案》須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)、教育部核準(zhǔn)備案后公布施行。

　　四、保障措施。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定配套政策。各市州及縣市區(qū)要把普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作作為深化教育改革、提高公民整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓。要建立普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作機(jī)制,全面組織和協(xié)調(diào)宣傳、編辦、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人社等部門的力量，在輿論宣傳、政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、制度建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面提供有力保障。要制定出臺(tái)與普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作相適應(yīng)的教師編制、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)管理、督導(dǎo)評估、招生考試、設(shè)施裝備等配套政策。同時(shí)，要成立甘肅省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)專家指導(dǎo)組,對新課程實(shí)驗(yàn)的決策、實(shí)施、監(jiān)控提供咨詢和科研支持,對課程管理、教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

　?。ǘ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件。各市州及縣市區(qū)要加強(qiáng)普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、多樣化建設(shè)，切實(shí)加大普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作投入力度，對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實(shí)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜。省財(cái)政在2010年至2013年每年安排普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬元，主要用于省級高中新課程實(shí)驗(yàn)師資培訓(xùn)、地方課程開發(fā)、課程資源建設(shè)、課改示范實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)、課改樣本校建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)交流與推廣等各項(xiàng)工作。各市州及縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于新課程資源開發(fā)、跟進(jìn)培訓(xùn)、專項(xiàng)研究、設(shè)施裝備等，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)校本教研，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。各級教育部門要把以校為本教研制度建設(shè)納入教育改革與發(fā)展規(guī)劃，建立促進(jìn)校本教研的激勵(lì)和保障機(jī)制，解決學(xué)校和教師教研活動(dòng)中的實(shí)際困難和問題，使校本教研成為學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)工作和教師的一種職業(yè)生活方式。要積極組織和鼓勵(lì)教師緊密結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，有針對性地開展教學(xué)研究，重視不同學(xué)科教師的交流與研討，形成有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實(shí)施新課程的環(huán)境，使新課程實(shí)驗(yàn)過程成為教師專業(yè)成長的過程。要重視和加強(qiáng)學(xué)校教研組（學(xué)科組）建設(shè)，積極開展同伴互助式校本教研，鼓勵(lì)教師自覺加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高教師的專業(yè)水平。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)評估，規(guī)范辦學(xué)行為。各級政府督導(dǎo)部門要將普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估和普通高中學(xué)校督導(dǎo)評估范圍，完善督導(dǎo)評估方案。要組織開展對普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的專項(xiàng)檢查和階段評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中的困難和問題，確保新課程實(shí)驗(yàn)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。省內(nèi)各有關(guān)高校要積極進(jìn)行教師、師范生教育改革，在專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等方面與基礎(chǔ)教育課程改革需要相適應(yīng)，為普通高中輸送適應(yīng)新課程要求的合格師資。鼓勵(lì)和支持綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)，為基礎(chǔ)教育輸送適應(yīng)新課程要求的合格人才。要加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍建設(shè)，配齊配全高素質(zhì)學(xué)科教研人員，明確新時(shí)期教研員的崗位職責(zé)，充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)的作用。教研機(jī)構(gòu)要把工作重心下移到學(xué)校，組織力量深入教學(xué)第一線，切實(shí)為教師提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

　?。┘訌?qiáng)區(qū)域交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要以省及市級示范性高中或樣本校為基地組建區(qū)域協(xié)作體，充分挖掘區(qū)域內(nèi)教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程資源和教學(xué)資源的交流與共享。要探索建立區(qū)域內(nèi)教師合理流動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)教師校際間的交流與合作。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過開展咨詢答疑、在線研討等活動(dòng)，展示精品課程，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高新課程教學(xué)水平。要根據(jù)新課程實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)展情況，定期組織開展研討、教學(xué)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)表彰等活動(dòng)，樹立典型，激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)工作深入開展。

　　（七）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。新聞媒體要進(jìn)一步加大宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，通過在主流媒體開設(shè)宣傳專欄等形式，向社會(huì)介紹新課程改革的基本理念、目標(biāo)任務(wù)和基本內(nèi)容，宣傳新課程改革工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾理解、全社會(huì)廣泛支持的社會(huì)氛圍，確保我省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作順利實(shí)施。