甘政發(fā)[2010]7號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位： 

　　為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號)(以下簡稱《若干意見》)，加快全省供銷合作社改革發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見： 

　　一、充分認(rèn)識加快供銷合作社改革發(fā)展的重要意義。 

　　供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。近年來，全省供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的優(yōu)勢，堅持抓基層組織建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的改造提升，農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)進展順利，供銷合作社自我發(fā)展能力不斷增強，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出了重要貢獻。加快供銷合作社改革發(fā)展，是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分，對于活躍農(nóng)村商品流通，完善商品流通體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拉動農(nóng)村需求，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，具有重要意義。 

　　二、供銷合作社改革發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)。 

　　(一)總體要求。全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《若干意見》的要求，堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持合作制基本原則，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，努力把供銷合作社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，為促進全省農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的貢獻。 

　　(二)主要目標(biāo)。“十二五”期間，以重要農(nóng)資商品、農(nóng)村日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源為重點的現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，基層組織體系基本健全，鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點基本實現(xiàn)全覆蓋，做大做強一批供銷合作社社有企業(yè)，經(jīng)營領(lǐng)域進一步拓寬，服務(wù)功能明顯增強，遺留問題基本解決。

　　三、加快推進供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 

　　(三)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社要積極培育一批統(tǒng)一采購、跨地區(qū)配送的省級或區(qū)域性農(nóng)資企業(yè)集團，在糧食主產(chǎn)縣和交通樞紐地，完善農(nóng)資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)區(qū)域物流配送中心。加快推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，大力發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資放心店，擴大配送規(guī)模，提高配送率。辦好“莊稼醫(yī)院”，積極開展測土配方施肥、科學(xué)用藥、送肥到村到戶等系列化服務(wù)。支持供銷合作社從事種子、農(nóng)機具、成品油、飼料等商品經(jīng)營。支持供銷合作社符合條件的企業(yè)利用現(xiàn)有設(shè)施承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要物資的商品儲備、救災(zāi)儲備任務(wù)。 

　　(四)加快發(fā)展農(nóng)村日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社培育壯大日用消費品連鎖骨干企業(yè)，加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造升級，加強區(qū)域物流配送中心、連鎖超市和便利店等農(nóng)村零售終端建設(shè)，逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營體系，營造便利實惠、安全放心的消費環(huán)境。鼓勵供銷合作社連鎖骨干企業(yè)和基層社發(fā)揮“一網(wǎng)多用”優(yōu)勢，依法開展家電、圖書、藥品、通訊器材、煙花爆竹、食鹽等連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。 

　　(五)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭，以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托，建立聯(lián)接市場、聯(lián)系農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，推進升級改造和功能提升，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸設(shè)施，增強倉儲運輸、冷鏈物流能力，建立健全檢驗檢測、資金結(jié)算、信息服務(wù)系統(tǒng)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，加強農(nóng)超對接，推動大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接建立采購關(guān)系，降低流通成本，提高流通效率。支持供銷合作社在棉花主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)建設(shè)倉儲物流設(shè)施。省級棉花儲備任務(wù)繼續(xù)由省供銷合作社符合條件的企業(yè)承擔(dān)。鼓勵供銷合作社承擔(dān)邊銷茶、羊毛等儲備和經(jīng)營任務(wù)。 

　　(六)加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。鼓勵各級供銷合作社大力開展再生資源回收業(yè)務(wù)，積極參與再生資源回收利用體系建設(shè)，規(guī)范建設(shè)社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地。支持供銷合作社有條件的企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目，依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。

　　四、著力強化供銷合作社為農(nóng)服務(wù)功能。 

　　(七)加強專業(yè)合作服務(wù)。各級供銷合作社要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，培育一批服務(wù)能力強、助農(nóng)增收效果明顯的示范性專業(yè)合作社。在城鎮(zhèn)化水平較高和經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)，積極探索興辦消費、信貸、擔(dān)保、保險等專業(yè)合作組織。加強政府授權(quán)的大宗農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資、再生資源、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等各類行業(yè)協(xié)會建設(shè)，切實為會員搞好信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)，強化行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)，發(fā)揮好供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會在制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面的積極作用。 

　　(八)強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。加強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的聯(lián)合，培育地方性特色農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等龍頭企業(yè)，發(fā)展地方性特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。在果品、茶葉、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、啤酒原料、小雜糧、食用菌等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大品牌整合培育力度，加快開發(fā)技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品。

　　(九)強化農(nóng)村綜合服務(wù)。按照政府引導(dǎo)、多方參與、整合資源、市場運作的原則，支持供銷合作社參與建設(shè)主體多元、功能完備、便民實用的農(nóng)村綜合服務(wù)中心。按照農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際需要，積極為農(nóng)民提供綜合服務(wù)。各級供銷合作社要積極建設(shè)為農(nóng)服務(wù)信息平臺，建立信息采集、整理、分析和發(fā)布制度，為農(nóng)民提供有效信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需要生產(chǎn)，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好科技示范和各類實用技術(shù)推廣服務(wù)。

　　五、不斷加強供銷合作社組織體系建設(shè)。 

　　(十)增強縣以上供銷合作社的服務(wù)功能。各級供銷合作社要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)職能。大力實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，參與整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，參與農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，建立煙花爆竹區(qū)域經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加強再生資源經(jīng)營管理。強化社有資產(chǎn)監(jiān)管，切實行使出資人職責(zé)，落實資產(chǎn)保值增值責(zé)任。各級政府要發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，根據(jù)實際需要，將可以由供銷合作社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或賦予供銷合作社。未劃歸農(nóng)口管理的市州、縣市區(qū)供銷合作社應(yīng)劃歸農(nóng)口管理。縣級供銷合作社要加快由單一管理型向經(jīng)營、管理、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步形成有骨干企業(yè)、有區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、有支柱業(yè)務(wù)的服務(wù)主體。 

　　(十一)繼續(xù)加強基層社建設(shè)。基層社是供銷合作社植根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、為農(nóng)服務(wù)的基本環(huán)節(jié)，只能加強，不能消弱。積極推行和探索多種有效形式，加快基層社重建步伐。根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展特點和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，調(diào)整建制，優(yōu)化布局，改造建設(shè)一批輻射帶動能力強的骨干基層社，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快建設(shè)農(nóng)資連鎖配送站、日用消費品超市、農(nóng)產(chǎn)品收購店、再生資源回收店，積極建設(shè)以信息傳遞、文化娛樂、休閑旅游、勞動就業(yè)等功能為主體的農(nóng)村綜合服務(wù)中心。維護供銷合作社資產(chǎn)完整性，基層社改制后的剩余資產(chǎn)，由縣級供銷合作社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)。加快發(fā)展村級綜合服務(wù)社，大力實施綜合服務(wù)社及農(nóng)資連鎖農(nóng)家店、日用消費品小型超市、農(nóng)產(chǎn)品小型批發(fā)市場、再生資源回收店等“入村服務(wù)工程”，優(yōu)化村民消費環(huán)境，逐步把村級綜合服務(wù)社打造成“新網(wǎng)工程”的終端。支持供銷合作社在全省新農(nóng)村建設(shè)試點中抓好村級綜合服務(wù)社示范工作。 

　　(十二)依法維護供銷合作社權(quán)益。各級供銷合作社是本級社集體財產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門和單位不得隨意侵占、挪用、平調(diào)、無償劃撥其財產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，保持供銷合作社組織體系的完整性。在城鎮(zhèn)改造中，供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)點和服務(wù)設(shè)施確需拆遷的，要按照有關(guān)政策規(guī)定做好補償安置工作。

　　六、積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理機制。 

　　(十三)推動社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持社有企業(yè)、基層社參與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化示范項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目。加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作社項目的支持力度，各級財政部門要落實國家項目的配套資金，同時給予一定的事業(yè)費支持。對供銷合作社實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，在同等條件下，各級發(fā)改、工信、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、科技、農(nóng)發(fā)、質(zhì)監(jiān)、扶貧等項目主管部門要優(yōu)先立項，給予資金支持。各級農(nóng)業(yè)部門將供銷合作社領(lǐng)辦的、符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社納入省上試點示范范圍，予以扶持。省財政每年安排一定的特色商品基地建設(shè)資金，今后視財力狀況予以增加。對供銷合作社興辦的農(nóng)場、林場、特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)改、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、水利等部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以支持。 

　　(十四)推進社有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。各級供銷合作社社有企業(yè)要進一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，采取經(jīng)營者和職工持股、引進社會資本等多種形式，加快推進投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實深化人事、勞動用工和分配制度改革，強化激勵機制和約束機制。對為農(nóng)服務(wù)的骨干龍頭企業(yè)，要保持供銷合作社控股地位。規(guī)范企業(yè)改制行為，切實防止社有資產(chǎn)流失。省、市（州）、縣（市區(qū)）級供銷合作社社有企業(yè)和基層供銷社的改制，應(yīng)在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、明晰產(chǎn)權(quán)、明確投資主體等基礎(chǔ)上進行。完善企業(yè)財務(wù)、投資和風(fēng)險控制機制，健全內(nèi)部審計機構(gòu)，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，提高管理水平。社有企業(yè)和基層供銷社按《公司法》改制為股份有限公司或有限責(zé)任公司，名稱中可使用“供銷社”字樣，在改制過程中的工商登記，只收取變更費和工本費，免收注冊登記費。 

　　(十五)做大做強社有企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化社有資本布局，推進企業(yè)并購重組，促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，著力在農(nóng)資、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領(lǐng)域培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強、行業(yè)影響力大的企業(yè)集團，增強供銷合作社為農(nóng)服務(wù)實力。拓展社有企業(yè)經(jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域，促進工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。支持社有企業(yè)、基層社參與“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百”市場和“退市還路”工程以及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作。鼓勵社有企業(yè)、基層社利用農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項資金開拓農(nóng)村市場。對于符合條件的企業(yè)，有關(guān)金融機構(gòu)要積極幫助解決貸款問題。支持符合條件的龍頭企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國家科研和農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目。鼓勵具備條件的企業(yè)在資本市場上市。 

　　七、妥善解決歷史遺留問題。 

　　(十六)解決政策性和經(jīng)營性財務(wù)掛賬。對2002年財政部等七部門共同核復(fù)的供銷合作社系統(tǒng)地方政策性財務(wù)掛賬，各級政府要盡快采取有效措施，抓緊落實處理；支持供銷合作社系統(tǒng)消化經(jīng)營性財務(wù)掛賬，有關(guān)金融機構(gòu)要加快處置供銷合作社拖欠的金融債務(wù)。政府和有關(guān)部門要幫助做好協(xié)調(diào)和落實工作。

　　(十七)確定土地權(quán)屬。尊重歷史，注重現(xiàn)實，根據(jù)實際使用情況，依照法律、法規(guī)，認(rèn)真落實國土資源部、中華全國供銷合作總社《關(guān)于加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作的通知》(國土資發(fā)〔2009〕173號)要求，于2010年底前基本完成供銷合作社土地確權(quán)、登記、發(fā)證任務(wù)。供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)土地所在地的市（州）、縣（市區(qū)）政府依法批準(zhǔn)可采取出讓、租賃方式處置，土地收益按照《甘肅省國有土地使用出讓收支管理辦法》(2007年省政府令第42號)規(guī)定實行“收支兩條線”，優(yōu)先用于支付供銷合作社破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費用，改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。 

　　(十八)落實基本養(yǎng)老保險政策。根據(jù)《若干意見》和《省政府辦公廳批轉(zhuǎn)省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于解決未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌集體企業(yè)有關(guān)問題指導(dǎo)意見的通知》(甘政辦發(fā)〔2009〕163號)精神，盡快解決供銷合作社企業(yè)未參保職工參加基本養(yǎng)老保險問題。對參保企業(yè)一次性繳費有困難的，可通過依法處置企業(yè)使用的劃撥土地收入和出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費；對確實無力繳納的，由當(dāng)?shù)卣扇∮行мk法幫助解決。 

　　（十九)妥善安置社有特困企業(yè)職工。對于嚴(yán)重資不抵債、確實無力安置職工的社有企業(yè)，由同級政府采取有效措施，幫助解決職工安置問題。將省供銷合作社特困流通企業(yè)納入省破產(chǎn)企業(yè)改制范圍，分期分批解決。具體由省供銷合作社商省財政廳提出具體意見，報省政府審批后實施。 
　　(二十)落實參照公務(wù)員管理政策。根據(jù)《若干意見》精神，對未參照公務(wù)員法管理的縣級供銷合作社，要區(qū)別情況，嚴(yán)格按照參照管理的審批條件，逐步納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍?？h及縣以上供銷合作社在嚴(yán)格核定人員的情況下，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保持機構(gòu)穩(wěn)定。

　　八、支持發(fā)展供銷合作事業(yè)。 

　　(二十一)加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。將“新網(wǎng)工程”建設(shè)納入全省農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃，擴大實施范圍，充實建設(shè)內(nèi)容，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要切實加大資金扶持力度。省財政在財力可能的情況下，對中央財政“新網(wǎng)工程”專項資金適當(dāng)安排配套資金。市（州）、縣（市區(qū)）財政也要安排一定的專項資金對供銷合作社興辦的大型物流配送中心，在立項、用地、專項資金扶持等方面給予傾斜。支持供銷合作社開展農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 

　　(二十二)充分發(fā)揮農(nóng)資商品流通的主導(dǎo)作用。各級政府要建立和完善重要農(nóng)資商品儲備制度，擴充儲備品種，擴大儲備規(guī)模，增加儲備貼息。省供銷社作為重要農(nóng)資商品儲備主體，省財政要對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品安排儲備貼息補貼。對建設(shè)和完善區(qū)域性化肥交易市場以及化肥儲備、經(jīng)營與現(xiàn)代物流設(shè)施的，各級政府要積極予以扶持。支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)化服務(wù)企業(yè)，對開展農(nóng)化服務(wù)的企業(yè)，財政和農(nóng)業(yè)部門給予資金支持或補貼獎勵。 

　　(二十三)支持供銷合作社參與農(nóng)村金融服務(wù)。鼓勵供銷合作社的企業(yè)法人按照市場準(zhǔn)入條件參與組建村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)信擔(dān)保公司，支持供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)村資金互助社和互助合作保險試點工作。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強與供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，積極探索發(fā)展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。 

　　(二十四）加強才隊伍建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)。切實加強縣以上各級供銷合作社班子建設(shè)，保持相對穩(wěn)定。實施人才興社戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，積極吸納高校畢業(yè)生，為供銷合作社發(fā)展提供人才保障。支持供銷合作社繼續(xù)實施“綠色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工程”，開展以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、經(jīng)商技能等為主要內(nèi)容的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、鑒定及認(rèn)證等工作，發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。財政、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要在培訓(xùn)經(jīng)費上給予一定傾斜。 
      
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年二月二日