甘政辦發(fā)[2009]215號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門： 

　　《甘肅省文化廳（甘肅省文物局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月十七日 

甘肅省文化廳（甘肅省文物局） 
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定  

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號(hào)）精神，設(shè)立甘肅省文化廳（甘肅省文物局），為省政府組成部門。 

　　一、職責(zé)調(diào)整 

　?。ㄒ唬┤∠穆氊?zé)。 

　　取消已由國(guó)務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。 

　?。ǘ﹦澇龅穆氊?zé)。 

　　將全省音像制品批發(fā)、零售、出租、放映的管理職責(zé)劃給省新聞出版局。 

　　（三）劃入的職責(zé)。 

　　將省文物局職責(zé)劃入省文化廳。 

　?。ㄋ模┰黾拥穆氊?zé)。 

　　1.增加協(xié)調(diào)擬訂全省維護(hù)文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、政策以及指導(dǎo)維護(hù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的職責(zé)。 

　　2.增加對(duì)全省從事演藝活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。 

　　3.增加對(duì)全省動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲管理（不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批），及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易和市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)。 

　　（五）加強(qiáng)的職責(zé)。 

　　1.加強(qiáng)推進(jìn)全省公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化事業(yè)建設(shè)和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)。 

　　2.加強(qiáng)全省文物行政執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)。 

　　二、主要職責(zé) 

　?。ㄒ唬M訂全省文化藝術(shù)工作的方針、政策和法規(guī)，并組織、監(jiān)督實(shí)施。 

　?。ǘM訂全省文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。 

　?。ㄈ┏袚?dān)全省文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)指導(dǎo)、管理責(zé)任；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，扶植代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種，推動(dòng)省內(nèi)各門類藝術(shù)的發(fā)展；歸口管理全省性重大文化活動(dòng)。 

　　（四）推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的公共文化服務(wù)，規(guī)劃公共文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)全省重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè)；擬訂全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　?。ㄎ澹M訂全省文化娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)管理的政策、法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對(duì)全省文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；指導(dǎo)對(duì)從事演藝活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。 

　?。┴?fù)責(zé)文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播的前置審批工作，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管（不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批）。 

　　（七）擬訂全省動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　（八）擬訂文化科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)文化科技信息建設(shè)。 

　?。ň牛┏袚?dān)全省社會(huì)文化事業(yè)管理職責(zé)，擬訂社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織設(shè)施；指導(dǎo)全省各類社會(huì)文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展;擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。 

　?。ㄊ┕芾砣」矆D書(shū)館事業(yè)，指導(dǎo)圖書(shū)文獻(xiàn)資料的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用；組織推動(dòng)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。 

　?。ㄊ唬w口承擔(dān)全省對(duì)外文化工作和對(duì)港澳臺(tái)的文化交流工作管理職責(zé)。 

　　（十二）研究起草全省文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織全省文物資源調(diào)查，起草全省文物保護(hù)法規(guī)并負(fù)責(zé)督促檢查。 

　?。ㄊ﹨f(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省文物保護(hù)工作，履行全省文物行政執(zhí)法督察職責(zé)，依法組織查處省內(nèi)文物違法的重大案件，協(xié)同有關(guān)部門查處文物犯罪的重大案件。 

　?。ㄊ模徍?、申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位，推薦、申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家歷史文化名城和世界文化遺產(chǎn)；負(fù)責(zé)省內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作。 

　　（十五）負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全省考古工作，組織、協(xié)調(diào)全省重大文物考古項(xiàng)目的實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全省文物、博物館、古建筑維修設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍的有關(guān)審核、審批事務(wù)及相關(guān)資質(zhì)、資格認(rèn)定的管理工作。 

　　（十六）負(fù)責(zé)推動(dòng)完善全省文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，擬訂全省文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動(dòng)實(shí)施，指導(dǎo)全省文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)館際間的協(xié)作交流。 

　　（十七）督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省文物安全保衛(wèi)和消防技防工作。 

　　（十八）對(duì)社會(huì)文物進(jìn)行宏觀管理；審批或會(huì)同有關(guān)部門審批全省文物商店和文物鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷工作。 

　　（十九）指導(dǎo)全省文物學(xué)術(shù)和科研工作。 

　?。ǘ┌匆?guī)定編制全省文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審核、劃撥并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。 

　　（二十一）承辦省委、省政府和文化部、國(guó)家文物局交辦的其他事項(xiàng)。 

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 

　　甘肅省文化廳（甘肅省文物局）設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： 

　　（一）辦公室。 

　　協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)政務(wù)；協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促和檢查；制定廳機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、信息、保密、信訪等工作；起草廳重要文件、報(bào)告；管理廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政管理及后勤服務(wù)工作；管理廳機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)計(jì)劃生育和安全保衛(wèi)工作。 

　?。ǘ┯?jì)劃財(cái)務(wù)處。 

　　擬訂全省文化經(jīng)濟(jì)政策；組織制定地方文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、指導(dǎo)全省重大文化設(shè)施建設(shè)；管理直屬單位文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)監(jiān)督廳機(jī)關(guān)及直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督廳直屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)、計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)工作。 

　　（三）人事處。 

　　擬訂廳直屬單位文化人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)省直文化系統(tǒng)人事和勞動(dòng)制度改革；負(fù)責(zé)廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的人事和勞動(dòng)、機(jī)構(gòu)編制管理工作；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)從業(yè)人員職業(yè)資格管理；負(fù)責(zé)直屬單位安全保衛(wèi)、消防等綜合治理工作。 

　　(四）藝術(shù)處。 

　　管理全省文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，擬訂并組織實(shí)施全省藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全省藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)；指導(dǎo)直屬藝術(shù)院（團(tuán)）及專業(yè)美術(shù)單位業(yè)務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化藝術(shù)科學(xué)研究及成果的推廣、應(yīng)用；組織全省性藝術(shù)比賽、展覽和非營(yíng)業(yè)性演出等重大文藝活動(dòng)；推進(jìn)文化藝術(shù)科技信息化建設(shè)。 

　　（五）文化市場(chǎng)處（文化產(chǎn)業(yè)處）。  

　　 擬訂全省文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)法規(guī)草案；指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，推動(dòng)市州以下文化、廣電、新聞出版等部門執(zhí)法力量的整合，對(duì)文化領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；對(duì)文藝演出、文化娛樂(lè)和文化藝術(shù)品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管；承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)美術(shù)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（不含網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)中的動(dòng)漫節(jié)目）、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演業(yè)務(wù)和手機(jī)音樂(lè)的前置審批工作；協(xié)調(diào)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易和市場(chǎng)監(jiān)管，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理，對(duì)電子游戲機(jī)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)管；對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管（不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批）；指導(dǎo)對(duì)從事演藝活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作；擬訂全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；扶持、促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展；推進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)；指導(dǎo)全省文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)；促進(jìn)全省重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督廳直單位文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；指導(dǎo)廳直文化企業(yè)和非財(cái)政撥款事業(yè)單位工作。 

　　（六）社會(huì)文化處。 

　　管理全省社會(huì)文化事業(yè)，擬訂各類社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全省群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)全省圖書(shū)館和文化館（站）事業(yè)；指導(dǎo)圖書(shū)文獻(xiàn)資源建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用；指導(dǎo)直屬社會(huì)文化單位的業(yè)務(wù)建設(shè)；管理掛靠省文化廳文化藝術(shù)類社團(tuán)組織,協(xié)調(diào)全省性重大社會(huì)文化活動(dòng)；指導(dǎo)全省社會(huì)文化藝術(shù)普及提高工作；指導(dǎo)全省文化信息資源共享工程建設(shè)和古籍保護(hù)工作；指導(dǎo)全省基層群眾文化活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化、村文化活動(dòng)室和社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)。負(fù)責(zé)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。 

　　（七）對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)處。 

　　管理全省對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流工作，負(fù)責(zé)國(guó)外和港澳臺(tái)重要來(lái)訪文化團(tuán)組的組織接待工作；負(fù)責(zé)對(duì)外文化宣傳和聯(lián)絡(luò)工作；研究制定全省對(duì)外文化交流計(jì)劃。 

　?。ò耍┪奈锞C合處。 

　　協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)組織安排、督促檢查有關(guān)文物方面的政務(wù)、事務(wù)等綜合性工作；組織起草有關(guān)重要文稿；負(fù)責(zé)文秘、信訪、信息和提案、建議辦復(fù)工作；負(fù)責(zé)管理直屬文博單位的行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)直屬文博單位國(guó)有資產(chǎn)及基本建設(shè)工作；草擬全省文物合理利用的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，并監(jiān)督實(shí)施；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督文博系統(tǒng)的文物產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)工作。 

　　（九）政策法規(guī)處。 

　　擬訂文化藝術(shù)、文物工作方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要文化政策調(diào)研工作；擬訂文化工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)；指導(dǎo)文化藝術(shù)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。 

　?。ㄊ┪奈锉Ｗo(hù)處。 

　　指導(dǎo)、管理全省文物保護(hù)工作；管理考古發(fā)掘工作；組織文物普查工作；申報(bào)推薦文物保護(hù)單位和世界文化遺產(chǎn)單位；負(fù)責(zé)編制全省文物保護(hù)維修規(guī)劃和年度計(jì)劃；承擔(dān)全省文物保護(hù)有關(guān)審核審批事務(wù)及相關(guān)資質(zhì)、資格認(rèn)定工作；承辦審批全省文物商店的有關(guān)工作。 

　?。ㄊ唬┎┪镳^處。 

　　指導(dǎo)博物館工作，負(fù)責(zé)編制、審核全省博物館、紀(jì)念館發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門做好全省博物館、紀(jì)念館收藏文物的鑒定和科學(xué)保管工作；承辦藏品交換、調(diào)撥、借展和復(fù)制工作；負(fù)責(zé)文物學(xué)術(shù)研究和科研工作；管理全省行業(yè)博物館和社會(huì)博物館；管理文博系統(tǒng)的學(xué)術(shù)團(tuán)體；指導(dǎo)搶救、回收社會(huì)上珍貴的文物。 

　　（十二）文物安全督查處。 

　　擬訂全省文物行政執(zhí)法督察和案件查處的有關(guān)規(guī)定；組織開(kāi)展全省文物行政執(zhí)法、文物和博物館安全保衛(wèi)督察工作；組織查處省內(nèi)文物違法重大案件，協(xié)助配合有關(guān)部門查處省內(nèi)文物犯罪重大案件。 

　　機(jī)關(guān)黨委　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。 

　　四、人員編制 

　　省文化廳（省文物局）機(jī)關(guān)行政編制86名（省文化廳58名，省文物局28名）。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)5名（其中1名兼省文物局局長(zhǎng)）、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名（含文物局副局長(zhǎng)2名，機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。 

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按省編辦、省紀(jì)委甘機(jī)編辦發(fā)〔2006〕34號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　五、其他事項(xiàng) 

　?。ㄒ唬┍Ａ粼硕ǖ臋C(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制12名（省文化廳8名，省文物局4名）。 

　?。ǘ┦∥奈锞重?cái)務(wù)、人事、外事等管理權(quán)限和經(jīng)費(fèi)渠道均不變。

　?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。 

　　六、附則 

　　本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。