甘政辦發(fā)[2009]159號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)： 

　　《甘肅省人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日 

甘肅省人民防空辦公室 
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號(hào)）精神，設(shè)立甘肅省人民防空辦公室，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。 

　　一、職責(zé)調(diào)整 

　　加強(qiáng)人民防空建設(shè)和管理、推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)及管理人民防空國(guó)有資產(chǎn)的職責(zé)。 

　　二、主要職責(zé) 

　　平時(shí)： 

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)人民防空法律法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查，擬訂全省人民防空地方性法規(guī)草案和規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、規(guī)范全省人民防空行政執(zhí)法工作。 

　?。ǘ┲贫ㄈ嗣穹揽战ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃、城市空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和年度建設(shè)任務(wù)，并組織實(shí)施。 

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)推進(jìn)人民防空工作防空防災(zāi)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮人民防空指揮設(shè)施、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和警報(bào)設(shè)備作用，為政府防災(zāi)提供相關(guān)支持。利用人民防空工程和疏散地域?yàn)槿罕娞峁?zāi)害避難場(chǎng)所。 

　?。ㄋ模┙M織擬訂城市防空襲預(yù)案、人口疏散計(jì)劃，負(fù)責(zé)疏散基地建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂物資儲(chǔ)備、水電供應(yīng)等各種保障方案，指導(dǎo)人民防空城市組織防空襲演練，組織訓(xùn)練群眾防空隊(duì)伍。監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位落實(shí)人民防空要求，制定應(yīng)急搶修方案。 

　?。ㄎ澹┙M織制定并落實(shí)人民防空通信網(wǎng)、警報(bào)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)全省人民防空通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和戰(zhàn)備執(zhí)勤，負(fù)責(zé)對(duì)人民防空通信警報(bào)網(wǎng)建設(shè)的計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量實(shí)施管理。 

　?。?huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大、中型人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批、定額管理、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)審查及竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)人民防空工程維護(hù)管理。按照人民防空要求負(fù)責(zé)對(duì)城市地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)工程進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。 

　　（七）組織開(kāi)展人民防空宣傳教育，制定全省人民防空宣傳計(jì)劃，指導(dǎo)全省人民防空城市對(duì)居民進(jìn)行人民防空教育，普及人民防空知識(shí)和防護(hù)技能。 

　?。ò耍┘訌?qiáng)對(duì)人民防空國(guó)有資產(chǎn)的管理。負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)、物資的管理和分配，編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)各人民防空城市的經(jīng)費(fèi)及物資使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)易地建設(shè)費(fèi)的征繳管理、審計(jì)及監(jiān)督檢查。 

　　（九）承辦省委、省政府、省軍區(qū)和省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他工作。 

　　戰(zhàn)時(shí)： 

　?。ㄒ唬┱莆湛罩袛城?，發(fā)出空襲警報(bào)，實(shí)施燈火管制，組織指揮群眾進(jìn)行疏散和隱蔽。 

　?。ǘ┴?fù)責(zé)指揮群眾防空組織的戰(zhàn)斗行動(dòng)，積極配合城市防衛(wèi)作戰(zhàn)。 

　　（三）組織群眾進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)，消除空襲后果，協(xié)同有關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。 

　?。ㄋ模﹨f(xié)同軍事部門(mén)搞好城市和要地防空的組織指揮工作及通信保障工作。 

　　（五）承辦省委、省政府、省軍區(qū)和省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他工作。 

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 

　　根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省人民防空辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： 

　　（一）人事秘書(shū)處。 

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、審核工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、機(jī)關(guān)后勤、車(chē)輛管理、信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及下屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制管理和干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)工作。 

　　（二）指揮通信處。 

　　負(fù)責(zé)擬訂人民防空組織指揮建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂城市防空襲預(yù)案和保障計(jì)劃；負(fù)責(zé)擬訂人民防空通信、警報(bào)和移動(dòng)指揮通信的規(guī)劃，擬訂人民防空通信警報(bào)設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。參與重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)論證，提出防護(hù)要求，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位落實(shí)防護(hù)措施；指導(dǎo)城市擬訂人口疏散方案，建設(shè)人口疏散基地，開(kāi)展人口疏散演練；組織實(shí)施初級(jí)中學(xué)防空知識(shí)教育、人民防空演練；組織訓(xùn)練群眾防空組織；組織人民防空通信警報(bào)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練；組建人民防空有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信，為防空防災(zāi)提供信息服務(wù)和保障。 

　　（三）工程計(jì)劃處。 

　　負(fù)責(zé)擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織落實(shí)；指導(dǎo)城市編制和修訂人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大、中型人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批、造價(jià)審查、質(zhì)量、定額監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等工作；指導(dǎo)人民防空工程的維護(hù)管理及安全工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空要求。 

　　（四）財(cái)務(wù)物資處。 

　　編制人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)和物資計(jì)劃；籌措人民防空建設(shè)資金；組織人民防空工程的經(jīng)費(fèi)決算；負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)、物資的管理和分配，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；會(huì)同相關(guān)部門(mén)審計(jì)、監(jiān)督和檢查易地建設(shè)費(fèi)的征繳、使用及人民防空經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支情況；負(fù)責(zé)全省人民防空系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理。 

　　機(jī)關(guān)黨委  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。 

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。 

　　四、人員編制 

　　省人民防空辦公室機(jī)關(guān)行政編制36名。其中：主任１名、副主任2名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記１名）。 

　　五、其他事項(xiàng) 

　?。ㄒ唬┍Ａ艉笄谑聵I(yè)編制６名。 

　?。ǘ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。 

　　六、附則 

　　本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室解釋?zhuān)湔{(diào)整由甘肅省編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。