為深入貫徹落實科技部等7部門《關于動員廣大科技人員服務企業(yè)的意見》(國科發(fā)政〔2009〕131號)，進一步彰顯科技在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨大作用，提高我省企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，經(jīng)省政府同意，決定在全省啟動科技人員服務企業(yè)“百團千人”行動，組織動員廣大科技人員深入企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務?，F(xiàn)結合我省實際，制定如下實施意見：

　　一、總體目標和主要任務

　　(一)總體目標。圍繞建設創(chuàng)新型甘肅目標，通過選派科技人員深入企業(yè)，實現(xiàn)高校及科研機構與企業(yè)的人才對接，積極為甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展服務；進一步加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成科技人員服務企業(yè)的長效機制；改革科研機構和高等院?？萍既藛T的考核評價標準和模式，形成有效的激勵引導機制；發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，積極主動吸引科技人員為企業(yè)服務。

　　(二)主要任務。認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策措施，立足企業(yè)發(fā)展，積極建言獻策，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術研發(fā)，提升企業(yè)技術創(chuàng)新管理水平，推進產(chǎn)學研合作的有效模式和長效機制。

　　二、實施原則

　　按照“政府引導、雙向選擇、立足當前、著眼長遠”的原則，探尋科技人員與企業(yè)的最佳結合點，吸引更多的社會力量參與，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和利益共享。

　　三、管理辦法

　　(一)選派對象。在甘科研院所和高等院校廣大科研人員均可申報，首批選派100個企業(yè)科技特派團(科技創(chuàng)新團隊)和1000名企業(yè)科技特派員(高校800名，科研院所200名)。

　　(二)對接范圍。在甘企業(yè)可根據(jù)自身需求提出所需科技人員。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)、具有博士后流動站的企業(yè)和以企業(yè)為依托單位建立的工程中心應多接納科技特派員。

　　(三)選派形式。堅持雙向選擇、互利共贏原則，根據(jù)企業(yè)技術需求，做好供需對接。

　　(四)選派條件。

　　1．熱愛本職工作，有較強的事業(yè)心和責任感，志愿到企業(yè)一線從事科技服務。

　　2．具有一定的專業(yè)技術特長或企業(yè)管理經(jīng)驗。

　　3．身體健康，作風正派，有創(chuàng)新能力。

　　(五)服務期限。可根據(jù)實際需求而定，一般1年以上，派出單位按協(xié)議選派到企業(yè)的人員數(shù)量不變，根據(jù)實際情況可進行人員調(diào)整。

　　(六)具體工作

　　1．協(xié)助企業(yè)進行技術難題攻關，制定企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略，解決企業(yè)自主創(chuàng)新方面的疑難問題。

　　2．推動科技成果轉(zhuǎn)化。加快新技術在企業(yè)的推廣，并力求使其達到產(chǎn)業(yè)化。同時，要與省級科技計劃相結合，為各單位設計項目提供第一手資料。

　　3．幫助企業(yè)進行科技研發(fā)。參與企業(yè)研發(fā)活動，促進企業(yè)技術改造和產(chǎn)品升級。

　　4．協(xié)助企業(yè)進行創(chuàng)新管理。履行好參謀角色，促進企業(yè)技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育企業(yè)核心技術，完善企業(yè)各項制度，提供企業(yè)經(jīng)營管理咨詢，進一步提高企業(yè)核心競爭力。

　　5．幫助企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，建立長效合作機制。充分發(fā)揮主觀能動性，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展關鍵技術和共性技術的聯(lián)合攻關，加快企業(yè)創(chuàng)新體系建設，推動人才、資金、技術等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

　　6．幫助企業(yè)培養(yǎng)技術人才。通過培訓、實際操作等方式，為企業(yè)培養(yǎng)科技人才，解決企業(yè)發(fā)展急需和緊缺人才等問題。

　　四、政策待遇

　　為了保障科技人員服務企業(yè)“百團千人”行動的順利實施，鼓勵更多的優(yōu)秀科研人員為企業(yè)服務，被選派到企業(yè)服務的科技人員享受以下待遇：

　　(一)科技人員派出期間，其原職務、工資福利待遇和崗位保留不變，工資、職務、職稱晉升和崗位變動與派出單位在職人員同等對待，服務企業(yè)的時間在計算崗位津貼時等同于原崗位工作量，并把科技人員服務企業(yè)的工作業(yè)績，作為評聘和晉升專業(yè)技術職務(職稱)的重要依據(jù)，年度考核結果存入個人檔案。

　　(二)對在企業(yè)取得突出成績的科技人員(具有推動企業(yè)發(fā)展的技術成果)，優(yōu)先聘任專業(yè)技術職務，在晉升高級專業(yè)技術職務時應給予優(yōu)先考慮，符合干部任用條件的，優(yōu)先提拔任用；科技人員申報的與服務企業(yè)相關的研發(fā)項目，政府各部門要優(yōu)先予以支持；科技人員在企業(yè)取得的科技成果，提交主管部門評審時，在同等條件下，優(yōu)先給予評審、獎勵。以創(chuàng)新團隊名義申報的省級以上科研項目，團隊骨干成員至少有一人具備服務企業(yè)1年以上的工作經(jīng)歷。

　　(三)鼓勵科技人員和企業(yè)建立利益共同體，通過資金、技術等生產(chǎn)要素的投入取得合法收益；科技人員服務企業(yè)過程中產(chǎn)生的技術成果歸屬，按照雙方協(xié)議和有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)建立科技人員獎勵制度?？萍既藛T如需向企業(yè)轉(zhuǎn)化職務技術成果，科研院所和高等院校應按照有關法律法規(guī)，給予科技人員相應的獎勵；政府對做出突出貢獻的科技人員實施多種形式的獎勵措施。

　　五、保障措施

　　各有關單位在項目計劃、平臺建設、企業(yè)人才培養(yǎng)、科技資源配置等方面，制定具體的鼓勵和保障措施，形成共同推動科技人員服務企業(yè)的合力。

　　(一)加強領導，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由省科技廳、省委組織部、省工業(yè)和信息化委員會、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省政府國資委、省科協(xié)、中科院蘭州分院等部門為成員單位的省科技人員服務企業(yè)“百團千人”行動領導小組。
領導小組辦公室設在省科技廳，負責具體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織實施。各成員單位根據(jù)職能范圍，制定本項工作配套措施。

　　(二)積極推動人才對接。各高校和科研院所根據(jù)實際情況，制定相應政策措施，積極宣傳、發(fā)動和派出服務企業(yè)科技人員，支持企業(yè)科技人員開展工作；各有關企業(yè)積極參與科技人員服務企業(yè)“百團千人”行動，與市州科技局對接，申報本單位在技術和人才方面的需求。

　　(三)切實保障經(jīng)費投入。要強化省級計劃項目對科技人員服務企業(yè)的支持，省上將調(diào)整科技計劃資金結構，統(tǒng)籌科技資源，設立科技人員服務企業(yè)的專項資金，加大對科技人員服務企業(yè)行動的支持力度。

　　(四)大力加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，在全社會營造科技人員服務企業(yè)的良好氛圍，引導更多的科技資源向企業(yè)集聚?？萍既藛T深入企業(yè)后，各級新聞媒體要及時跟蹤報道，宣傳典型人物及其工作經(jīng)驗，以正確的輿論導向和良好的社會氛圍促使這項工作深入持久的開展。

甘肅省技術人員服務企業(yè)白團千人行動領導小組人員名單.doc
 

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                                                                    二○○九年五月二十七日